Решение № 2-305/2017 2-305/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-305/2017

г. Луга 14 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по делу № 2-305/2017)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Купцовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

представителя истца ФИО4

гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Лужского муниципального района, ФИО6 о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Лужского муниципального района, ФИО6 о признании права собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, Ям-Тесовское сельское поселение, д. Лютка, <адрес>, принадлежал в размере <данные изъяты> доли фио2, в размере <данные изъяты> доли - фио1

После смерти ДД.ММ.ГГГГ фио2, решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, за ней признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками.

Сособственником жилого дома в размере <данные изъяты> доли является ответчик ФИО6 Право собственности на жилой дом у ФИО6 возникло на основании выданного нотариусом после смерти фио1 свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации Ям-Тесовской волости от ДД.ММ.ГГГГ фио1 для ведения личного подсобного хозяйства, в бессрочное пользование, был предоставлен земельный участок в д. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> доли которого на основании выданной выписки из похозяйственной книги за ФИО6 зарегистрировано в ЕГРП право собственности. На оставшиеся <данные изъяты> доли земельного участка право собственности ни за кем в ЕГРП не зарегистрировано.

Не смотря на то обстоятельство, что фио2 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, являясь собственником жилого дома, который расположен на спорном участке, истец просит признать за собой право собственности на <данные изъяты> доли земельного участка на основании ст. 35 ЗК РФ, ст. 271 ГК РФ.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, ее интересы представляет ФИО4, действующий на основании доверенности от 12.12.2016 г., который настаивал на заявленных требованиях.

Администрация Лужского муниципального района, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направила, отзыв на иск не представила.

Ответчик ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 56). Заявленные ФИО5 ответчик признала, о чем представила письменный отзыв на иск.

Управление Росреестра по Ленинградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направило.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, не находит оснований к удовлетворению иска.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (ч.1).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (ч. 2).

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3).

Судом установлено:

Истцу ФИО5 на основании решения Лужского городского суда по гражданскому делу №, на праве собственности, в порядке наследования после смерти матери – фио2, принадлежит <данные изъяты> доли жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-11, 12).

Сособственником жилого дома в размере <данные изъяты> доли, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Лужского нотариального округа фио3 после смерти фио1, является ответчик ФИО6 (л.д. 21, 48, 67-68).

Согласно Выписки из постановления главы администрации Ям-Тесовской волости № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков жителям, имеющим домовладение на территории Ям-Тесовской волости в д. <адрес>», фио1 в бессрочное пользование, для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок <данные изъяты> га (л.д. 13).

Выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что фио1 в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Указанная Выписка согласуется с истребованными судом копиями листов похозяйственной книги Ям-Тесовской волости, из которых видно, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлялся лишь фио1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 77-79, 80-81).

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата издания постановления главы волости №) с присвоением кадастрового номера №, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что видно из Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-65).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на <данные изъяты> доли спорного земельного участка за наследником имущества фио1 по завещанию – ответчиком ФИО7 (л.д. 20, 65).

По информации Управления Росреестра по Ленинградской области, представленной на запрос суда, фио2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о государственной регистрации прав на спорный земельный участок не обращалась (л.д. 37).

Как видно из материалов дела, спорный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование фио1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Наследодателю фио2 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации спорный земельный участок не предоставлялся (л.д. 71).

Доказательствами обратного суд не располагает.

С учетом установленных обстоятельств, при отсутствии документа, устанавливающего или удостоверяющего право наследодателя фио2 на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оснований для возникновения у истца ФИО5 права собственности на спорный участок согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 2 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не имеется.

Регистрация в ЕГРП за ответчиком ФИО6, являющейся наследником имущества фио1, права собственности лишь на <данные изъяты> доли земельного участка, в то время как фио1 предоставлялся весь земельный участок, не является безусловным основанием для признания за наследником имущества фио2- истцом ФИО5 права собственности на оставшиеся <данные изъяты> доли спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком ФИО6, содержащееся в представленном ею в материалы дела письменном отзыве на иск, суд не принимает. Подобное признание противоречит выше приведенным требованиям федерального законодательства.

Ссылки истца на положения ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ также не могут служить основаниями для признания судом за истцом права собственности на 1/3 доли земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Заявляя требования к администрации Лужского муниципального района, истцом ФИО5 не представлены суду доказательства нарушения ее прав действиями (бездействием) ответчика, являющегося органом, уполномоченным на предоставление в собственность бесплатно земельного участка гражданину, право собственности у которого на жилой дом возникло в порядке наследования после дня введения в действие Земельного кодекса РФ. В администрацию Лужского муниципального района по вопросу предоставления земельного участка ФИО5 не обращалась. Вместе с тем, судебной защите, в силу ст. 3 ГПК РФ, подлежит лишь нарушенное право.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации Лужского муниципального района и ФИО6 о признании права собственности на долю земельного участка, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь И.В. Купцова

В окончательной форме решение принято 20 марта 2017 года

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-305/2017 Лужского городского суда.

Решение вступило в законную силу __________________2017 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь И.В. Купцова