Решение № 2-106/2018 2-106/2018 ~ М-102/2018 М-102/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-106/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018года пгт.Токур

Селемджинский районный суд Амурской области в составе председательствующего по делу судьи Иванкиной А.Г., при секретаре Прокопенко Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Селемджинского района о признании членом её семьи внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Селемджинского района о признании членом её семьи внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, указывая, что она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», Федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020годы».

В настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В данной квартире совместно с ней зарегистрирована и постоянно проживает её дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения и внучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Для формирования пакета документов на получение жилищного сертификата в 2018году ей необходимо предоставить судебное решение о признании членом её семьи её внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

В судебное заседание стороны, а также иные лица, участвующие по делу, не явились, которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и просили суд рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, поэтому, суд, руководствуясь нормами ст. 167 ч.5 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Согласно исследованного в судебном заседании свидетельства о смерти серии 1-ОТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по <адрес> и <адрес> Управления ФИО6 <адрес>, установлено, что ФИО9, привлеченный для участия по данному гражданскому делу в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ, произведена актовая запись о смерти за №.

Согласно поступивших в письменном виде возражений, ответчик администрация Селемджинского района пояснила, что в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, могут быть, признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Исходя из системного толкования норм, действующего законодательства следует, что при решении вопроса, о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении.

Так, в соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах., возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» споры, связанные с признанием лица членом семьи, необходимо учитывать, что круг лиц, являющиеся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся;

супруг, а также дети и родители данного. нанимателя- проживающие совместно ним;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При этом необходимо учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие v нанимателя и указанных лип совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Кроме того, в статье 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей прямо указано, что членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно (супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2; п.3; п.4; п.5 пп. «з» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 153 от 21 марта 2006года, установлено, что Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Сертификаты выпускаются государственным заказчиком основного мероприятия в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Формы бланков сертификатов и порядок их заполнения утверждаются государственным заказчиком основного мероприятия по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Государственный заказчик основного мероприятия определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с п.2; п.3; п.19; п.21; п.22, п.23 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002года № 879., регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

Органы исполнительной власти субъектов РФ могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

(п.19) Органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пункте 17 настоящего Положения списки и до 1 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из исследованной в ходе судебного разбирательства дела ст.35 Устава муниципального образования «<адрес>», администрация Селемджинского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района Федеральными законами и законами <адрес>. Районная администрация обладает правами юридического лица.

В соответствии со ст.1,2,3 Федерального закона от 25.10.2002года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В силу изложенного, предоставление жилищной субсидии гражданам гарантировано государством и обусловлено определенным стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть в экстремальных климатических условиях.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела учетного дела № истца ФИО2 с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», администрацией <адрес> истец ФИО1, как гражданка, проживающая в <адрес>, то есть в районе, приравненном к районам Крайнего Севера и имеющая право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в заявку на получение жилищного сертификата, также были включены: супруг ФИО10, сын ФИО9, дочь ФИО11, внучка ФИО4.

При этом стороной ответчика не оспаривается право истца ФИО2 на получение жилищной субсидии, как лицу, выезжающему из районов, приравненных к районам Крайнего Севера.

В учетном деле имеется справка, представленная администрацией ФИО6 сельсовета по состоянию на декабрь месяц 2008года, согласно которой, истец ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> и что совместно с ней по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: муж ФИО10, сын ФИО9, дочь ФИО11, внучка ФИО4.

Из исследованного в судебном заседании ответа, поступившего из Отдела градостроительства администрации Селемджинского района ( л/д 77), установлено, что истец ФИО2 зарегистрирована и состоит на учете с 06 ноября 2007года в Администрации Селемджинского района как гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и что в состав её заявки включены: супруг ФИО10, сын ФИО9, дочь ФИО11, внучка ФИО4.

Согласно ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25 октября 2002года « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлено, что для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела свидетельства о

Рождении серии 11-ЖО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 поселкового Совета <адрес>, установлено, что ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ, произведена актовая запись о рождении за №, где матерью ребенка является истец ФИО2, что свидетельствует о том, что ФИО12 по отношению к истцу ФИО2, доводится ей дочерью.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела свидетельства о заключении брака серии 1-ОТ №, выданного ФИО6 по <адрес> и <адрес> Управления ФИО6 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что заключен брак между ФИО8 и ФИО7, о чем ДД.ММ.ГГГГ, произведена актовая запись о заключении брака за № и где после заключения брака жене присвоена фамилия: Высоцкая.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела свидетельства о рождении серии 1-ОТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 по <адрес> и <адрес> Управления ФИО6 <адрес>, установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ, произведена актовая запись о рождении за № и где матерью ребенка является ФИО3, что свидетельствует о том, что ФИО4 по отношению к истцу ФИО2 доводится её внучкой.

В с илу изложенного, в судебном заседании подтвержден статус ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, которая по отношению к истцу

ФИО2 доводится ей внучкой.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации

( Постановление № 14 от 02 июля 2009года « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации п.25), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии со ст. 69 ч.1-4 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предусмотрены права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно которой, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.70 ч.1, ч.2 ЖК РФ, предусмотрено право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, согласно которой, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу изложенного, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что между администрацией ФИО6 сельсовета, именуемым в дальнейшем «Наймодатель» и истцом ФИО2 именуемой в дальнейшем «Наниматель» был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно условий которого «Наймодатель» передал «Нанимателю» и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>.

В данное жилое помещение совместно с «Нанимателем» вселены члены его

семьи: муж ФИО10, сын ФИО9, дочь ФИО11, внучка ФИО4.

В силу изложенного, внучка истца ФИО2 - ФИО4 2008года рождения, была вселена истцом ФИО2, которая является «Наймодателем» жилого помещения, с согласия истца ФИО2 и как член её семьи.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства дела паспортных данных установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства дела паспортных данных, ФИО5, которая по отношению к истцу ФИО2 доводится ей дочерью, а по отношению к ФИО4, доводится ей матерью, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из исследованного в ходе судебного разбирательства дела свидетельства о регистрации по месту жительства №, выданной ФИО6 УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>.

При этом на стадии подготовки дела к судебном разбирательству истец ФИО2 пояснила суду в письменном виде о том, что она просит суд принять во внимание то обстоятельство, что её дочь ФИО5 и её внучка ФИО4 по мере возможности приезжают к ней в отпуск, на летние и зимние каникулы и проживают совместно с ней в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Также пояснила, что её дочь ФИО5 и внучка ФИО4 помогают ей ухаживать да квартирой, огородом, ввиду того, что она является инвалидом с детства и данные работы самостоятельно выполнять не может и что в дальнейшем она одна проживать не сможет, ввиду того, что нуждается в постороннем уходе.

Вышеуказанные пояснения истца ФИО2 свидетельствуют о том, что её дочь ФИО5, а также её внучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения совместно с ней не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и не ведут с ней совместного хозяйства

Также из исследованной в ходе судебного разбирательства дела справки, выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным Учреждением «ФИО6 средней общеобразовательной школой» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, никогда не являлась ученицей МБОУ «ФИО6 средней общеобразовательной школы», а также не являлась воспитанницей детского сада « Северянка», что свидетельствует о том, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения с истцом ФИО2 не проживает и не ведет с ней совместного хозяйства.

Также из исследованной в ходе судебного разбирательства дела справки, представленной Администрацией ФИО6 сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что истец ФИО2 постоянно проживает в <адрес> и что со слов ФИО2 в лицевой счет № по адресу: <адрес>, внесены: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Вышеуказанная справка, представленная суду Администрацией ФИО6 сельсовета, судом не может быть принята во внимание, ввиду того, что выдана со слов истца ФИО2, а не на основании данных, свидетельствующих о месте проживания ФИО5 и её дочери ФИО4, представленных администрацией ФИО6 сельсовета по результатам проведенного исследования жилищно-бытовых условий семьи истца ФИО2

Также из исследованной в ходе судебного разбирательства дела справки, представленной по запросу суда Государственным бюджетным Учреждением здравоохранения <адрес> «Селемджинской больницей» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что медицинская карта на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения в регистратуре ГБУЗ АО «Селемджинской больницы» отсутствует, что также свидетельствует о том, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения с истцом ФИО2 совместно не проживает и не ведет с ней совместного хозяйства.

В силу изложенного, исследованными в ходе судебного разбирательства дела: письменными пояснениями истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ( л/д90), справкой, выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным Учреждением «ФИО6 средней общеобразовательной школой» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, представленной по запросу суда Государственным бюджетным Учреждением здравоохранения <адрес> «Селемджинской больницей» от ДД.ММ.ГГГГ №, были опровергнуты доводы истца ФИО2 о том, что её дочь ФИО5 и её внучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно проживают совместно с ней в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и ведут с ней совместное хозяйство.

Согласно ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлено, что для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17 пп. «В» Правил выпуска и реализации Государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы по «Выполнению Государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020гг., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 153 от 21 марта 2006года -применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу изложенного, внучки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания внучки членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внучки совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Такой совокупности по материалам дела не установлено.

В ходе судебного разбирательства дела, было установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, по отношению к истцу ФИО2 доводится ей внучкой, что свидетельствует о том, что кровным родственником истца ФИО2 - ФИО4, в понятии Семейного кодекса Российской Федерации, не является.

Кроме того, в силу положений закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания - это административный акт, удостоверяющий волеизъявление гражданина.

При этом регистрация ФИО4 2008года рождения по месту жительства истца ФИО2 и вселение её в качестве члена семьи в квартиру истца ФИО2, не является достаточным основанием для признания ФИО4, членом семьи получателя государственного жилищного сертификата истца

ФИО2

Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, может быть признана членом семьи истца ФИО2, в судебном порядке, по делу не установлено и истцом суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтверждённые совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, исходя из принципа процессуального равноправия сторон, учитывая установленную ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 к Администрации Селемджинского района о признании членом её семьи внучку ФИО4 21 августа 2008года рождения.

В силу изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований Шабуня Антонины

Георгиевны к Администрации Селемджинского района о признании членом её семьи внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения - отказать

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Г.Иванкина