Решение № 2-3244/2017 2-3244/2017~М-3309/2017 М-3309/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-3244/2017

Дело № 2-3244/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольно выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, Администрация г. Новочеркасска,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в общей долевой собственности на объект недвижимости, жилого дома Литер «Г» расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 51-АЖ №. Истцом проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: на отдельном железобетоном фундаменте к наружным ограждающим конструкциям основного пристроя литера «Г1», возведены стены из ктрпичной кладки на цементно-песочном растворе, с последующим устройством межэтажного перекрытия и кровли по деревянной стропильной системе из волнистого шифера. В результате выполненных работ образованны два основных пристроя литер «Г5» и «Г6»; в полученном помещении литер «Г5» с помощью кирпичных перегородок на цементно-песчаном растворе организовано четыре новых помещения, №№, 17,18,19 на первом этаже, и №№,3,4,5 на втором; в помещении №, площадью 2,1 кв.м. оборудован «коридор» в котором произведено устройство дверных проемом, с целью с целью сообщения помещений; в помещении №, площадью 5,6 кв.м., оборудован «санузел» в котором демонтировано два оконных проема, с последующим заложением, произведено устройство дверного проема, установлены раковина, унитаз и ванна; в помещении №, площадью 10,0 кв.м., оборудована «жилая» в которой выполнено устройство оконного блока и дверного проема; в помещении №, площадью 5,5 кв.м. оборудован «коридор» в котором выполнено устройство дверных проемов, с целью сообщения помещений; в помещении №, площадью 2,8 кв.м., оборудован «коридор» в котором выполнено устройство дверных проемов с целью сообщения помещений; в помещении № площадью 2,7 кв.м., оборудована «кладовая» в которой выполнено устройство дверного проема; в помещении № площадью 15,2 кв.м., оборудована «жилая» в котором выполнено устройство дверного проема и оконного блока; в помещении № площадью 27,9 кв.м. оборудована «жилая» в котором выполнено устройство оконных блоков и дверного проема; в полученном помещении литера «Гб» с помощью кирпичных перегородок на цементно-песчаном растворе организовано два новых помещения № и №; в помещении № площадью 3,0 кв.м. оборудован «санузел» в котором выполнено устройство дверного проема, установлены ванна, унитаз и раковина; в помещении № площадью 4,9 кв.м. оборудован «коридор» в котором выполнено устройство дверного проема и лестничной клетки, с целью сообщения этажей; на отдельном фундаменте к наружным ограждениям конструкции пристроя литер «г2», возведены стены из кирпичной кладки на цементно-песочном растворе, с последующим устройством чердачного деревянного перекрытия и кровли на деревянной стропильной системе из асбестоцементных листов. В результате выполненных работ образован основной пристрой литер «г4»; в полученом помещении литер «г4» с помощью кирпичных перегородок на цементно-песчаном растворе оборудовано три новых помещения №,2,3; в помещении № – площадью 8,1 кв.м., оборудовано «служебное» в котором произведено устройство дверного проема с целью сообщения помещений; в помещении № площадью 4,8 кв.м. оборудована «ванная» в котором выполнено устройство дверных проемов, оконного блока, установлены раковина и ванна; в помещении № – площадью 1,4 кв.м. оборудован «туалет» в котором выполнено устройство дверного проема, установлен водонагревательный котел и унитаз; в помещении № «коридор» - площадью 8.1 кв.м. выполнено устройство оконного блока, установлена газовая бытовая плита; в помещении «10» «жилая» - площадью 11,6 кв.м., выполнен демонтаж не эксплуатируемой печи и газовой бытовой плиты; согласно экспликации помещений до проведения работ, между помещениями № «жилая» и № «кухня», выполнено устройство кирпичной перегородки на цементно-песчаном растворе, в результате чего получено два новых помещения № и №; в помещении «14», оборудована «кухня» в которой выполнен демонтаж оконных проемов с последующей закладкой; в помещении «15», оборудован «коридор».

Внутренние инженерные сети переоборудованы согласно новой планировки жилого дома литер «Г». После проведенных работ в состав жилого дома литер «Г» входит двадцать четыре помещения, общей площадью 187,7 кв.м., в том числе жилой 98,0 кв.м. и вспомогательной 89,7 кв.м.

Решение о согласовании проведения реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома литер «Г» истцом получено не было.

Согласно заключению эксперта «центра строительной экспертизы и оценки» № от <дата> самостоятельно выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «Г», проведена технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; Планировочное решение здания соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 52.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.<дата> «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», строительный материал, используемый при строительстве жилого дома, а также система водоснабжения и водоотведения не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность; не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

Просил суд сохранить жилой дом литер «Г», расположенный по адресу: <адрес>, № в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, после произведенной перепланировки, реконструкции и переоборудования, в результате которой общая площадь жилого дома литер «Г» после выполненных работ составляет 187,7 кв.м., в том числе жилой 98,0 кв.м. и вспомогательной 89,7 кв.м.

В судебном заседании представитель истца – ФИО7 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель МУ УАиГС Администрации г. Новочеркасск ФИО8, действующая на основании доверенности, просила суд в иске отказать.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО5 представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1\4 доли в общей долевой собственности на объект недвижимости, жилого дома Литер «Г» расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 51-АЖ №.

Как следует из искового заявления, представленной технической документации, а также технического заключения МУП «ЦТИ» <адрес> собственником самовольно выполнена реконструкция, перепланировка, переустройство жилого дома.

выполнены следующие работы: на отдельном железобетоном фундаменте к наружным ограждающим конструкциям основного пристроя литера «Г1», возведены стены из ктрпичной кладки на цементно-песочном растворе, с последующим устройством межэтажного перекрытия и кровли по деревянной стропильной системе из волнистого шифера. В результате выполненных работ образованны два основных пристроя литер «Г5» и «Г6»; в полученном помещении литер «Г5» с помощью кирпичных перегородок на цементно-песчаном растворе организовано четыре новых помещения, №№, 17,18,19 на первом этаже, и №№,3,4,5 на втором; в помещении №, площадью 2,1 кв.м. оборудован «коридор» в котором произведено устройство дверных проемом, с целью с целью сообщения помещений; в помещении №, площадью 5,6 кв.м., оборудован «санузел» в котором демонтировано два оконных проема, с последующим заложением, произведено устройство дверного проема, установлены раковина, унитаз и ванна; в помещении №, площадью 10,0 кв.м., оборудована «жилая» в которой выполнено устройство оконного блока и дверного проема; в помещении №, площадью 5,5 кв.м. оборудован «коридор» в котором выполнено устройство дверных проемов, с целью сообщения помещений; в помещении №, площадью 2,8 кв.м., оборудован «коридор» в котором выполнено устройство дверных проемов с целью сообщения помещений; в помещении № площадью 2,7 кв.м., оборудована «кладовая» в которой выполнено устройство дверного проема; в помещении № площадью 15,2 кв.м., оборудована «жилая» в котором выполнено устройство дверного проема и оконного блока; в помещении № площадью 27,9 кв.м. оборудована «жилая» в котором выполнено устройство оконных блоков и дверного проема; в полученном помещении литера «Гб» с помощью кирпичных перегородок на цементно-песчаном растворе организовано два новых помещения № и №; в помещении № площадью 3,0 кв.м. оборудован «санузел» в котором выполнено устройство дверного проема, установлены ванна, унитаз и раковина; в помещении № площадью 4,9 кв.м. оборудован «коридор» в котором выполнено устройство дверного проема и лестничной клетки, с целью сообщения этажей; на отдельном фундаменте к наружным ограждениям конструкции пристроя литер «г2», возведены стены из кирпичной кладки на цементно-песочном растворе, с последующим устройством чердачного деревянного перекрытия и кровли на деревянной стропильной системе из асбестоцементных листов. В результате выполненных работ образован основной пристрой литер «г4»; в полученом помещении литер «г4» с помощью кирпичных перегородок на цементно-песчаном растворе оборудовано три новых помещения №,2,3; в помещении № – площадью 8,1 кв.м., оборудовано «служебное» в котором произведено устройство дверного проема с целью сообщения помещений; в помещении № площадью 4,8 кв.м. оборудована «ванная» в котором выполнено устройство дверных проемов, оконного блока, установлены раковина и ванна; в помещении № – площадью 1,4 кв.м. оборудован «туалет» в котором выполнено устройство дверного проема, установлен водонагревательный котел и унитаз; в помещении № «коридор» - площадью 8.1 кв.м. выполнено устройство оконного блока, установлена газовая бытовая плита; в помещении «10» «жилая» - площадью 11,6 кв.м., выполнен демонтаж не эксплуатируемой печи и газовой бытовой плиты; согласно экспликации помещений до проведения работ, между помещениями № «жилая» и № «кухня», выполнено устройство кирпичной перегородки на цементно-песчаном растворе, в результате чего получено два новых помещения № и №; в помещении «14», оборудована «кухня» в которой выполнен демонтаж оконных проемов с последующей закладкой; в помещении «15», оборудован «коридор».

Внутренние инженерные сети переоборудованы согласно новой планировки жилого дома литер «Г». После проведенных работ в состав жилого дома литер «Г» входит двадцать четыре помещения, общей площадью 187,7 кв.м., в том числе жилой 98,0 кв.м. и вспомогательной 89,7 кв.м.

Решение о согласовании проведения реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома литер «Г» истцом получено не было.

Согласно заключению эксперта «центра строительной экспертизы и оценки» № от <дата> самостоятельно выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «Г», проведена технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; Планировочное решение здания соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 52.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.<дата> «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», строительный материал, используемый при строительстве жилого дома, а также система водоснабжения и водоотведения не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность; не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Одним из основных условий возможности сохранения самовольной реконструкции является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от <дата> № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Также судом установлено, что при реконструкции соблюден разрешенный вид его использования; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации занимаемых жилых помещений, они вправе, в соответствии со ст. 8 Закона РФ от <дата> «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела, самовольное переустройство ничьих прав и охраняемых законом интересов не нарушает поэтому суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде, в результате чего общая площадь жилого дома литер «Г» после выполненных работ составляет 187,7 кв.м., в том числе жилой 98,0 кв.м. и вспомогательной 89,7 кв.м.

Анализ выше установленных фактов, анализ действующего законодательства и предоставленных сторонами доказательств, позволяют суду сделать вывод о признании требований истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о возможности сохранения самовольно выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, Администрация г. Новочеркасска удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Г», расположенный по адресу: <адрес>, № в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и считать общую площадь жилого дома литер «Г» после выполненных работ 187,7 кв.м., в том числе жилой 98,0 кв.м. и вспомогательной 89,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: