Решение № 2-391/2025 2-391/2025~М-324/2025 М-324/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-391/2025

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2025 г.

2-391/2025

52RS0034-01-2025-000727-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 г. р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Курамшиной Ю.К.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием представителя истца пом. прокурора Евдокимова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к МАОУ "СОШ № 2 р.п.Красные Баки им.Героя Советского Союза ФИО1" об обязании приобрести в медицинский кабинет медицинские изделия и оргтехнику,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в МАОУ "СОШ № 2 р.п.Красные Баки им.Героя Советского Союза ФИО1", в ходе которой выявлены нарушения закона.

В ходе проведенной проверки установлено, что медицинский кабинет учреждения не соответствует стандарту оснащения, поскольку не укомплектован медицинскими изделиями и оргтехникой.

В частности, в помещении медицинского блока отсутствуют: Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), Травматологическая укладка (1 комплект), Носилки (1 штука).

Указанные нарушения препятствуют обеспечению охраны здоровья обучающихся и не позволяют медицинским работникам оказывать полноценную первичную медицинскую помощь лицам, пребывающим в образовательном учреждении, что существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Выявленные нарушения законодательства являются существенными, указывают на ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей.

По факту выявленных нарушений 27.03.2025 прокурором Краснобаковского района директору МАОУ «COШ №2 р.п.Красные Баки им. Героя Советского Союза ФИО1» внесено представление, по результатам рассмотрения которого допущенные нарушения фактически не устранены.

Просит суд: обязать МАОУ «COШ №2 р.п.Красные Баки им. Героя Советского Союза ФИО1», расположенное по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский муниципальный округ, <...>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, приобрести в медицинский кабинет следующие медицинские изделия и оргтехнику: Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), Травматологическая укладка (1 комплект), Носилки (1 штука).

Представитель истца пом. прокурора Евдокимов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАОУ «COШ №2 р.п.Красные Баки им. Героя Советского Союза ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление образования Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав представится истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации, основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Судом установлено, что прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в МАОУ "СОШ № 2 р.п.Красные Баки им.Героя Советского Союза ФИО1", в ходе которой, выявлены нарушения закона.

В ходе проведенной проверки установлено, что в МАОУ "СОШ № 2 р.п.Красные Баки им.Героя Советского Союза ФИО1" медицинский кабинет не соответствует стандарту оснащения, поскольку не укомплектован медицинскими изделиями и оргтехникой.

В частности, в помещении медицинского блока отсутствуют: Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), Травматологическая укладка (1 комплект), Носилки (1 штука).

Указанные нарушения препятствуют обеспечению охраны здоровья обучающихся и не позволяют медицинским работникам оказывать полноценную первичную медицинскую помощь лицам, пребывающим в образовательном учреждении, что существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Выявленные нарушения законодательства являются существенными, указывают на ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей.

По факту выявленных нарушений 27.03.2025г. прокурором Краснобаковского района директору МАОУ «COШ №2 р.п.Красные Баки им. Героя Советского Союза ФИО1» внесено представление, по результатам рассмотрения которого допущенные нарушения фактически не устранены.

На основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ от Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» к основным принципам охраны здоровья, в числе прочих, отнесены приоритет охраны здоровья детей, а также доступность и качество медицинской помощи.

Частями 1 и 3 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3 регламентировано, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

На основании ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе и в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).

Согласно пунктам 4, 9 и 11 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Медицинская организация обеспечивает отделение медицинской помощи обучающимся лекарственными препаратами для медицинского применения (п. 12 Порядка). В свою очередь, образовательная организация оснащает помещение медицинского блока мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями (п. 11 Порядка), согласно стандарту оснащения (приложение № к Порядку).

Как установлено судом, выявленные прокурором нарушения до настоящего времени не устранены. Доказательств обратного, согласно положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлено.

При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

С учетом требований разумности, характера и перечня необходимых действий для выполнения требований прокурора, суд полагает возможным установить для ответчика, в порядке ст. 206 ГПК РФ, срок для исполнения решения суда - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Краснобаковского района Нижегородской области (ИНН <***>) – удовлетворить.

Обязать МАОУ "СОШ № 2 р.п.Красные Баки им.Героя Советского Союза ФИО1" (ИНН <***>) приобрести в медицинский кабинет следующие медицинские изделия и оргтехнику: Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), Травматологическая укладка (1 комплект), Носилки (1 штука) - в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснобаковский межрайонный суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Ю.К. Курамшина

Копия верна:

судья: Ю.К. Курамшина