Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-187/2019 М-187/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-160/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"05" ноября 2019 года гор. Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Лукина А.П., при секретаре Бучневой А.А., в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части ***** о привлечении бывшего военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО1 к полной материальной ответственности, о взыскании с него причинённого материального ущерба в размере стоимости не сданного инвентарного и вещевого имущества личного пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части ***** обратился в суд с исковым заявлением в интересах войсковой части *****, в котором, с уточнением исковых требований в заявлении от 05 ноября 2019 года и частичного отказа от ранее заявленных к ответчику исковых требований (определением суда от 05 ноября 2019 года в этой части производство по гражданскому делу прекращено), просит привлечь бывшего военнослужащего ЗВАНИЕ ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него причинённый материальный ущерб в размере стоимости несданного инвентарного и вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истёк в размере СУММА, которые зачислить на расчётный счёт довольствующего финансового органа – филиал Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (далее филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1-ФЭС»). В обоснование предъявленных требований истец в исковом заявлении указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части *****, в связи с чем, ему было выдано инвентарное имущество и предметы военного обмундирования личного пользования. Приказом командующего СФ ЗВАНИЕ ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов обеспечения. При исключении, инвентарное имущество и предметы личного пользования, не выслужившие срок носки, ФИО1 не сдал, чем причинил войсковой части ***** материальный ущерб в размере СУММА, который просит взыскать с ответчика. Материальный ущерб в таком размере в ДД.ММ.ГГГГ был выявлен инспекцией МТО СФ и учтён за войсковой частью *****, который до настоящего времени ФИО1 не возмещён. Срок на обращение с настоящим иском в суд, предусмотренный ч.4 ст.3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», им, как истцом, не пропущен, так как об обнаружении ущерба и надлежащем ответчике (ФИО1) в его причинении командиру войсковой части ***** стало известно из акта ревизии, проводимой в воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим иском в суд он обратился 04 октября 2019 года, то есть в пределах предусмотренного п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих» трёхлетнего срока. При исключении ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава части ФИО1 форменное обмундирование не сдавал, так как с ДД.ММ.ГГГГ находился в основном отпуске с последующим исключением. Поскольку до даты исключения ФИО1 является военнослужащим, то командир части предъявить к нему требования о сдаче форменного обмундирования в связи с досрочным увольнением ответчика в запас до указанной даты, то есть заранее, юридических оснований не имел. В противном случае такие требования будут незаконными.

Истец, командир войсковой части *****, будучи надлежащим образом извещён о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл. В представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело по существу без его участия. На удовлетворении заявленных им требованиях, с учётом их уточнения в заявлении от 05 ноября 2019 года, настаивал.

Третье лицо на стороне истца, начальник филиала ФКУ «Объединённое стратегическое командование СФ» - «1 финансово-экономическая служба» и ответчик ФИО1, будучи извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, направили заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело по существу без их участия.

Ответчик ФИО1 представил в суд заявление от 01 ноября 2019 года, в котором предъявленные к нему командиром войсковой части ***** исковые требования о привлечении его к полной материальной ответственности, о взыскании с него материального ущерба в размере стоимости несданного инвентарного имущества в виде белья нательного влагоотводящего «Арктика», белья специального флисового «Арктика», перчаток специальных «Арктика», шарфа ВКПО, белья нательного короткого ВКПО, куртки – ветровки ВКПО, и вещевого имущества личного пользования в виде ремня поясного и ремня брючного, сроки носки которого не истекли, с учётом износа этого имущества, общей стоимостью в размере СУММА признал. ФИО1 в заявлении указал, что последствия признания этих исковых требований, предусмотренные статьями 173 и 220 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд, изучив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно выпискам из приказов командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № *****, от ДД.ММ.ГГГГ № *****, копий послужного списка - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗВАНИЕ ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части ***** в должности ДОЛЖНОСТЬ войсковой части *****.

Из копий требования – накладной от ДД.ММ.ГГГГ № *****, раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ № *****, карточки учета материальных ценностей №***** от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период службы в войсковой части ***** ФИО1, в том числе было выдано инвентарное имущество стоимостью: бельё нательное влагоотводящее «Арктика» – СУММА, бельё специальное флисовое «Арктика» – СУММА, перчатки специальные «Арктика» – СУММА, шарф ВКПО - СУММА, бельё нательное короткое ВКПО – СУММА, куртка – ветровка ВКПО – СУММА, а также вещевое имущество личного пользования стоимостью: ремень поясной - СУММА и ремень брючный – СУММА, а всего имущество на общую сумму СУММА.

Таким образом, в период службы ФИО1 было получено вещевое имущество на общую сумму СУММА, у которого на день исключения ответчика из списков личного состава воинской части не истёк срок носки, и которое последний при увольнении на вещевой склад части не сдал.

Согласно выпискам из приказа командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № ***** ЗВАНИЕ ФИО1 был досрочно уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, и с учётом предоставленного ему ДД.ММ.ГГГГ основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ, был с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части ***** и снят со всех видов довольствия.

Как усматривается из расчёта несданного вещевого имущества при увольнении, составленного ДД.ММ.ГГГГ офицером - инспектором отделения контроля (ресурсного обеспечения) инспекции МТО по Северному флоту, за ЗВАНИЕ ФИО1 учтена недостача, с учётом сданного ДД.ММ.ГГГГ по требованиям накладным № ***** и № *****, вещевого имущества на общую сумму СУММА. Всего по акту ревизии за войсковой частью ***** учтена недостача несданного имущества на общую сумму СУММА.

Согласно выписке из книги учёта недостач, представленной начальником филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток непринятого решения по возмещению причинённого государству ущерба по вещевой службе, учтённого на основании приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № *****, составил СУММА, в котором учтена недостача несданного военнослужащими при увольнении с военной службы вещевого имущества.

Из предоставленной справки-расчета № ***** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанную календарную дату за ФИО1 числится недостача несданного им при увольнении следующего имущества, с учётом его износа, инвентарное имущество: бельё нательное влагоотводящее «Арктика» - СУММА, бельё специальное флисовое «Арктика» СУММА, перчатки специальные «Арктика» - СУММА, бельё нательное облегченное короткое ВКПО – СУММА, куртка – ветровка ВКПО – СУММА, шарф ВКПО – СУММА, а также имущество личного пользования ремень поясной – СУММА и ремень брючный СУММА, а всего несданное имущество на сумму СУММА.

Таким образом, с учётом исследованных по делу доказательств, военный суд приходит к выводу о том, что на дату заседания задолженность ФИО1 перед истцом по сдаче ранее выданного инвентарного и вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истёк, с учётом его износа, составила общей суммой СУММА, которая ответчиком не возмещена.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999 года № 161-ФЗ, военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

Как следует из почтовых отметок на конверте, в котором настоящий иск был сдан на почту, командир войсковой части ***** обратился с ним в суд 04 октября 2019 года.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц назначить административное расследование, которое должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. В то же время административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, а порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (в редакции от 18 марта 2019 года) (далее – «Правила..»), установлено, что инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Как следует из пункта 25 вышеназванных «Правил…», инвентарное вещевое имущество, ранее полученное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, подлежит обязательному возврату им в случае увольнения его с военной службы по любому из оснований. Другое вещевое имущество (вещевое имущество личного пользования), за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

Вместе с тем, вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е (2)" пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подлежит возврату.

В соответствии с абзацем 2 статьи 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999 года № 161-ФЗ (в редакции от 18 июля 2017 года) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Наряду с этим, помимо личного признания ответчиком своей вины, его виновность в появлении недостачи военного имущества и, соответственно, в образовании ущерба подтверждается вышеперечисленными документами, представленными в суд, а также фактом сдачи части инвентарного имущества.

На основании вышеизложенного военный суд приходит к выводу о том, что иск командира войсковой части ***** в интересах войсковой части ***** обоснован, поскольку ФИО1 был уволен с военной службы на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а выданное ему инвентарное и вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, он в довольствующий орган не сдал в полном объеме.

В силу требований пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» размер причинённого ущерба определяется с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что поскольку в результате действий ответчика, связанных с не сдачей им выданных в период военной службы предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых не истек, и подлежащего сдаче инвентарного имущества, государству в лице войсковой части ***** был причинен материальный ущерб на сумму СУММА, то ФИО1 подлежит привлечению к материальной ответственности в указанном размере, который надлежит взыскать с него в пользу филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1-ФЭС». Что же касается требования истца о взыскании со ФИО1 стоимости ранее выданного ему вещевого имущества личного пользования и инвентарного имущества без учёта его износа, то, с учётом положений ч.2 ст.6 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ (в редакции от 18.07.2017 года) «О материальной ответственности военнослужащих», суд находит его необоснованным, противоречащим действующему законодательстве, и в удовлетворении иска в этой части отказывает.

Кроме того, поскольку признание ФИО1 обоснованности искового заявления командира войсковой части ***** сделано в пределах предоставленных ему полномочий, не противоречит закону, а именно статьям 5 и 8 Федерального закона “О материальной ответственности военнослужащих” и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то суд данное признание принимает и в соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ находит иск командира войсковой части ***** в этой части к ФИО1 о возмещении материального ущерба, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей

С учётом изложенного, в соответствии с частью 3 статьи 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию со ФИО1 государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска в суд истец был освобожден, в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск войсковой части ***** к ФИО1 удовлетворить частично.

Привлечь ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него в счёт возмещения материального ущерба, причинённого войсковой части ***** в результате не сдачи инвентарного и вещевого имущества личного пользования, в пользу филиала ФКУ «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1-я финансово – экономическая служба» денежные средства в размере СУММА.

В удовлетворении требований истца о взыскании со ФИО1 в счёт причинения войсковой части ***** материального ущерба вследствие не сдачи инвентарного и вещевого имущества личного пользования в размере, превышающем удовлетворённый судом, отказать.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Мурманского

гарнизонного военного суда А.П. Лукин