Решение № 2-164/2019 2-164/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-164/2019

№ 2-164/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 02 августа 2019 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,

при секретаре Павлович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Абатского муниципального района Тюменской области в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1239 человек – участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Абатского сельского поселения Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией составлен список 303 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) от 17.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Абатского сельского поселения. С момента публикации до 14.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Абатского сельского поселения поступило 43. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 14.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ТОО «Абатское» Абатского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: ФИО12, ФИО12, ФИО16, ФИО14, ФИО15 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Абатское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.

Представитель истца администрации Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. (л.д.8)

Ответчики: ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. ФИО14 направил суду заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования администрации не признаёт, свою земельную долю востребовал и сдал в аренду. (л.д.103) ФИО12, ФИО13, ФИО15 о причинах неявки не сообщили.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства не проживает. В соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчику судом назначен адвокат Болдырев Р.С..

Представитель ответчика ФИО12 - адвокат по назначению Болдырев Р.С. исковые требования администрации Абатского муниципального района не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.144)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.147)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.148)

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30 декабря 1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.18).

Объект недвижимости земли ТОО «Абатское», находящиеся по адресу: Тюменская область, Абатский район, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской их Единого государственного реестра недвижимости. (л.д.19-27)

Согласно записям похозяйственных книг Абатского сельского поселения № в период с 1992 года по 1996 года числились проживающими: ФИО12, <данные изъяты> года рождения, ФИО2 <данные изъяты> года рождения, ФИО12, <данные изъяты> года рождения. Обстоятельства регистрации по указанному месту жительства ФИО12, <данные изъяты> рождения, также подтверждается данными Миграционного пункта. (л.д.61, 48)

Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выдано 01 февраля 1995 года на имя ФИО12, <данные изъяты> рождения, ФИО2, ФИО12, согласно свидетельству указанные граждане являются собственниками земельной доли ТОО «Абатское». (л.д.118)

Согласно записям похозяйственных книг Абатского сельского поселения в <адрес> в период с 1992 года по 1996 года числились проживающими: ФИО4, ФИО5, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.63)

Согласно справке администрации Абатского Абатского муниципального района и данным Миграционного пункта по адресу: <данные изъяты>, числится проживающим ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.64, 52)

Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выдано 01 февраля 1995 года на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО17, ФИО4, согласно свидетельству указанные граждане являются собственниками земельной доли ТОО «Абатское». (л.д.116)

ФИО13 является собственником земельной доли ТОО «Абатское», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ XXX №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.117)

17.05.2014 года Администрация Абатского сельского поселения опубликовала в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) список невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Абатское» и их собственников (л.д.29-29).

14.10.2014 года данный список представлялся администрацией Абатского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» (л.д.31-32).

Общим собранием участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации Абатского сельского поселения бывшего ТОО «Абатское» Абатского района Тюменской области. В список собственников земельных долей ТОО «Абатское» в размере 7,2 га каждый, включены: ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО17. (л.д.33-36).

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется.

Земельная доля ответчиков входит в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельной доли в список собственников невостребованных долей не поступало.

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» и выписке из ЕГРН в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав ответчиков на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, согласно выданным свидетельствам на право собственности на землю. (л.д.130-137)

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что данная процедура администрацией сельского поселения была соблюдена в отношении ответчиков.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

Судом установлено, что ответчики: ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО15 принадлежащие им земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельный участок ФИО14 передан в аренду ООО «ВосходАгро», что подтверждается договорами аренды земельного участка (л.д.105-114). Таким образом, судом установлено, что оспариваемая земельная доля является востребованной.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в отношении ФИО12, ФИО13, поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Также судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выдано 01 февраля 1995 года, выдано на имя ФИО12, в списке невостребованных долей ФИО12 значится как Анатолий, свидетельство серия РФ VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выдано 01 февраля 1995 года на имя ФИО14, ФИО17. Истец обращается с требованием о прекращении права собственности ФИО12, ФИО14, ФИО15, при этом требований об установлении фактов принадлежности указанным гражданам вышеуказанных свидетельств на право собственности на землю не заявляет. Суд не может выйти за рамки исковых требований. Иных доказательств, подтверждающих принадлежность ФИО12, ФИО14, ФИО15 земельных долей, переданных в собственность в соответствии с вышеуказанными свидетельствами на право собственности на землю, истцом суду не представлено, поэтому в удовлетворении иска в части прекращении права собственности ФИО12, ФИО14, ФИО15 на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Абатское», и признании права муниципальной собственности муниципального образования Абатского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск администрации Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:

ФИО12, свидетельство на право собственности на землю серия РФ VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО13, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXX № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Абатское сельское поселение на земельные доли граждан:

ФИО12, свидетельство на право собственности на землю серия РФ VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО13, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXX № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

В части признания права собственности на невостребованные земельные доли: ФИО12, ФИО14, ФИО15 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 06 августа 2019 года.