Решение № 2-П87/2021 2-П87/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-П87/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 02 июля 2021 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.

при секретаре Алешиной Н.В.,

с участием истца - зам. прокурора Петропавловского района Якуниной Л.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

В ходе проведенной прокуратурой Петропавловского района проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения установлено, что администрацией Петропавловского сельского поселения не принято мер по надлежащему соблюдению требований законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых площадок.

Проверкой было установлено, что на детской игровой площадке «Аист», расположенной на <адрес обезличен>, некоторые игровые элементы находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья детей: в нарушение требований о п. 7.5 ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст (далее - ГОСТ) не обеспечено наличие информационных табличек или досок, содержащих номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В нарушение п. 7.8 ГОСТа не производятся мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Так, ударопоглощающее покрытие. под всеми элементами детской площадки отсутствует.

На земельном участке, предназначенном для размещения и эксплуатации детской игровой площадки «Аист» на <адрес обезличен>, в нарушение п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 не проведены мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний: в песочнице, обустроенной на игровой площадке, не проведена полная смена песка, песком, соответствующим гигиеническим нормативам.

Прокурором района в апреле 2021 г. в адрес главы Петропавловского сельского поселения вносилось представление об устранении выявленных нарушений, в котором указывалось на необходимость устранения указанных выше нарушений, однако, до настоящего времени нарушения не устранены

В связи с тем, что администрация Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание детской игровой площадки, которая ежедневно используется значительным количеством несовершеннолетних, состав которых периодически меняется, прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области оборудовать ударопоглощающие покрытия под элементами детской площадки; покрасить деревянные элементы качелей, горок, лавочек; установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; произвести полную смену песка, песком, соответствующим гигиеническим нормативам.

В судебном заседании истец - прокурор Якунина Л.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Петропавловского сельского поселения, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, от и.о.главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором она указала, что против удовлетворения иска не возражает.

Суд, заслушав прокурора Якунину Л.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЭ «О безопасности» одним из основных принципов обеспечения безопасности в Российской Федерации является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п. 12, 14, 19, 30 ч.1 и ч.З ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Как усматривается из материалов дела, при проведении проверки соблюдения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых площадок, прокуратурой Петропавловского района было установлено, что на детской игровой площадке «Аист», расположенной на <адрес обезличен>, некоторые игровые элементы находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья детей. Так, вопреки п. 7.5 ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст (далее - ГОСТ) сельской администрацией, являющейся эксплуатантом оборудования детской площадки, не обеспечивается наличие информационных табличек или досок, содержащих номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В нарушение п. 7.8 ГОСТа администрацией поселения не производятся мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Так, ударопоглощающее покрытие. под всеми элементами детской площадки отсутствует.

На земельном участке, предназначенном для размещения и эксплуатации детской игровой площадки «Аист» на <адрес обезличен>, в нарушение п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 не проведены мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний: в песочнице, обустроенной на игровой площадке, не проведена полная смена песка, песком, соответствующим гигиеническим нормативам (л.д.8).

Вынесенное прокурором района 13.04.2021 в адрес главы Петропавловского сельского поселения представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок до настоящего времени не исполнено (л.д.12-16).

Таким образом, администрация Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание детской игроовой площадки «Аист», расположенной на <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что создает угроза жизни и здоровью несовершеннолетних.

Следовательно, иск прокурора Петропавловского района, как обоснованный подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Обязать администрацию Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области устранить нарушения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детской игровой площадки «Аист», расположенной по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> путем оборудования ударопоглощающего покрытия под элементами детской площадки; покрасить деревянные элементы качелей, горок, лавочек; установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; произвести полную смену песка, песком, соответствующим гигиеническим нормативам.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко

1версия для печати