Решение № 2-2493/2019 2-2493/2019~М-1944/2019 М-1944/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2493/2019




Дело № 2 –2493/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Пермь 23 июля 2019 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по устному ходатайству, представителя ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в <адрес>» (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, указав, что Управлением ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ей была назначена трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Размер пенсии на дату ее назначения составил 7 252,32 руб. В настоящее время размер пенсии составляет 11 931,56 руб.

С установленным размером пенсии не согласна, считает, что размер пенсии является чрезмерно заниженным. На заявление истца, направленное в адрес Управления ПФР в <адрес> о перерасчете размера пенсии, было отказано. В ответе Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не содержится полного, достоверного расчета страховой части пенсии истца по старости, на дату ее назначения, нет данных о сумме страховых взносов, начисленных на ДД.ММ.ГГГГ Указано лишь, что оценка пенсионных прав была произведена в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Управление не предоставляет расчета в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, в связи с чем, с указанным ответом не согласна, считает, что пенсия должна быть рассчитана из наиболее выгодного варианта.

При назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, расчет трудовой пенсии производится одновременно по п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, после чего выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант расчета пенсии. Таким образом, для произведения расчета пенсии истца, по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Закамской мебельной фабрике; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа на Пермском заводе аппаратуры дальней связи; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. – работа в МСЧ №; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в МСЧ №; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в МСЧ №; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Горбольнице №; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в ГКБ №; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Камской центральной бассейновой поликлинике; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Пермском областном врачебно-физкультурном диспансере. Таким образом, общий трудовой стаж ФИО1 (стаж, учтенный до ДД.ММ.ГГГГ) доставляет 19 лет 1 мес. 10 дн., следовательно, стажевый коэффициент составляет 0,55.

Кроме того, оценка пенсионных прав, в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, предусматривает применение пенсионных коэффициентов, за периоды ухода за детьми, до достижения ими возраста 1,5 лет. У ФИО1 имеется один ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, для произведения расчета пенсии, по п. 4 ст. 30, в трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ гг. - учеба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - учеба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - выплата пособия по безработице; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - выплата пособия по безработице; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - выплата пособия по безработице; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. - трудовая деятельность.

Прим таком варианте, общий трудовой стаж ФИО1 (стаж, учтенный до ДД.ММ.ГГГГ) составит 28 лет 9 мес. 5 дн., соответственно, стажевый коэффициент - 0,63.

На основании изложенного, ФИО4 просит возложить обязанность на Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости в отношении ФИО1 по наиболее выгодной формуле. Возложить обязанность на Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) выплатить ФИО1 недополученные денежные средства за предыдущие 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил иск (л.д. 67-71), указав, что с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии, в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 11 931,56 руб., страховая пенсия составляет 14 555,37 руб. пожизненно. Пенсия по старости истцу назначена, в соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ. Размер пенсии ФИО1 считает заниженным. При исчислении страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из него неправомерно был исключен период обучения в Пермском государственном медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обучение являлось целевым. Учитывая вышеизложенное, истец считает, что страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 4 месяца 1 день и складывается из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 лет 9 мес. 26 дней. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», должен составлять: 1 671 руб. * 0,62 * 1,106 = 1 145,84 руб. где 1 671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 0,62 - стажевой коэффициент, из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет + 1% за каждый календарный год; 1,106 - предельное соотношение среднемесячных заработков (выплатном деле № ошибочно посчитан коэффициент 1,066, однако соотношение среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1848:1671=1,106). Расчетный пенсионный капитал на указанную дату определяется, с учетом общего трудового стажа - 27 лет 9 мес. 26 дней. Величина расчетного пенсионного капитала (РПК) составляет: (1 145,84 рублей - 450 рублей) * 216 мес.: 240 мес. х 333,86666 мес. = 209 085,99 руб.; 209 085,99 руб. х суммарный коэффициент индексации 4,55357146 = 952 087,99 руб. Трудовая пенсия по старости составляет 9 801,29 руб., в том числе: 3 170,48 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости; 5 749,25 руб. - страховая часть трудовой пенсии, установленная на основании расчетного пенсионного капитала и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете после ДД.ММ.ГГГГ (952 087,99 руб. + 289 750,45 руб.): 216; 881,56 руб. - сумма валоризации расчетного пенсионного капитала, определенная в соответствии со ст. 30.1 указанного Федерального закона (952 087,99 руб. х 20% : 216 мес.). В дальнейшем пенсия увеличивалась на коэффициент индексации. Суммарный коэффициент индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1,2851. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 3 910,34 руб. + (5 749,25 руб. х 1,2851) + (881,56 руб. х 1,2851) = 12 431,59 руб.; 3 910,34 руб. - базовый размер пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный коэффициент - 64,10, ИПК на 01.01.2015г. 7388,36 : 64,10 = 115,26. С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке, в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента в размере 71,41 руб., исходя из индекса роста потребительских цен 1,114: (115,26 х 71,41) + 4383,59 руб. = 12 614,30 руб.; 4383,59 руб. - базовый размер пенсии. За 2015 г. произошло увеличение ИПК на 3,000 и ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии должен был составлять ((115,26 + 3) х 71,41 + 4383,59) = 12 828,53 руб. Размер пенсии на 2019 г. ((115,26 + 3+3+3) х 87,24 + 5334,19) = 16 174,63 руб. ФИО1 считает, что расчет пенсии является верным и включение в стаж периодов обучения, обусловлено тем, что при первоначальном назначении пенсии, этот период по законодательству учитывался, следовательно, исключение периода обучения при перерасчете пенсии, в связи с введением в действие нового пенсионного законодательства, ущемляет ее права, предусмотренные Конституцией РФ.

На основании изложенного, ФИО4 просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет начисленной пенсии с момента возникновения права. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) выплатить ФИО1 недополученные денежные средства за предыдущие 3 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске, с учетом уточнения, настаивает в полном объеме, по изложенным в нем доводам, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет начисленной пенсии с момента возникновения права. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) выплатить ФИО1 недополученные денежные средства за предыдущие 3 года, пояснив дополнительно, что учли период работы, но период учебы не включили, кроме этого в представленных ответчиком документах указан разный размер пенсии, при этом в последующем она не получала доплату, справок о полученной пенсии у нее нет.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные исковые требования ФИО1, с учетом уточнения, пояснила, что истица работала весь период учебы, просят пересчитать пенсию, согласно постановления М. №, Закон №, пенсия насчитана неверно, в пенсионном деле есть сведения по приложению, январь 2000 года, сумма заработка составила 0 рублей, но истица работала, запись в трудовой книжки есть, она обращалась в Пенсионный фонд, что ее пенсионные перечисления были перечислены на другое имя, при расчете коэффициента был незаконно исключен 1 месяц, истица работала, но этот период не включен, права истицы нарушены, это повлияло на размер пенсии, истице три раза обозначали разный размер пенсии, были нарушены права истицы, выплачивалась пенсия в меньшем размере, с данными обстоятельствами в пенсионный фонд не обращались, справка от ДД.ММ.ГГГГ, получена после обращения в суд.

Представитель ответчика государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда в <адрес>» (межрайонное) в судебном заседании просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку осуществлять перерасчет пенсии истицу, по п. 4, не выгодно для истицы, включение учебы возможно, но невыгодно, истице выгодней производить расчет по п.3, расчет произведен, в соответствии с действующим законодательством. За последние три года выплачивалась пенсия в полном объеме, недоплаченных сумм нет, кроме того, была откорректирована страховая часть пенсии, после поступления сведений, суммы пенсии разные, страховые взносы не в полном объеме были учтены изначально, ввиду того, что в тот момент сведения пополнялись поквартально, пенсия назначена с момента возникновения пенсии, истица работала, страховые взносы начислялись, корректировки происходили постоянно, поэтому и увеличилась сумма, все расчеты произведены, с учетом страховых взносов в полном объеме, согласно действующего законодательства, иные требования ранее не были заявлены, представлен письменный отзыв на иск.

Согласно письменного отзыва на иск, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с достижением пенсионного возраста 55-ти лет. Страховая пенсия по старости, Истице назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством. Истцом расчет страховой части пенсии произведен по п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, исходя из общего стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный стаж не обоснованно включены периоды учебы, которые, в соответствии с п.З ст. 30, не подлежат включению в общий стаж для исчисления расчетного размера пенсии. Стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 11 месяце 4 дня, что менее требуемых 20 лет, в связи с чем, применяется коэффициент за неполный стаж, который составляет - 0,94638889. До ДД.ММ.ГГГГ порядок назначения и исчисления трудовых пенсий регулировался нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3). Согласно ст.2 Закона №-Ф3, под страховым стажем понималась суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, предусмотренных ст. 11 Закона № 173-ФЗ, засчитываемых в страховой стаж. Продолжительность страхового стажа учитывалась при определении права на трудовую пенсию. При исчислении размера трудовой пенсии гражданам, имеющим периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялась оценка их пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, путем конвертации (преобразования), в расчетный пенсионный капитал, который исчислялся на основании расчетного размера трудовой пенсии (п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона №-Ф3.

При определении расчетного размера пенсии на 01.01.2002 года по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

При определении расчетного размера по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-Ф3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в нарппанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным; гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление; гражданам, Проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 (в том числе при включении периода обучения), при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, сумма расчетного размера пенсии повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. В связи с тем, что определение расчетного размера пенсии на 01.01.2002 года в отношении Истицы ФИО5 произведено по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (как наиболее выгодный вариант), произвести перерасчет размера пенсии с учетом учебы (по п. 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ) нецелесообразно. Кроме того, в уточненном исковом заявлении Истцом не верно рассчитано отношение заработной платы и среднего заработка по стране. Указанный показатель необходимо рассчитывать в соответствии с представленным Управлением расчетом (Приложение 1). В связи с чем, отношение заработной платы и среднего заработка по стране истцом завышено.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер которой на дату назначения, согласно пенсионного удостоверения составил 7 252,32 руб., с учетом корректировки страховой часть пенсии, после поступления сведений, с даты назначения пенсии, определен в размере 7322,72 руб., в настоящее составляет 11 931,56 руб., с учетом произведенных индексаций.

Таким образом, страховая пенсия по старости назначена ФИО1 и выплачивается, в соответствии с действующим законодательством.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливались на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии, продолжительность страхового стажа, с учетом которого определялось право на трудовую пенсию, при требуемом стаже 20 лет, на основании представленных ФИО1 документов, выписки из индивидуального лицевого счета, с учетом норм действующего пенсионного законодательства, составляла 18 лет 11 месяцев 4 дня.

При оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, расчетный размер трудовой пенсии определялся в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ).

Размер страховой пенсии зависит от расчетного пенсионного капитала, который определяется как сумма страховых взносов застрахованного лица и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002 г. Размер пенсии также зависит и от количества месяцев ожидаемого периода выплаты, так как определяется путем деления суммы расчетного пенсионного капитала (далее РПК) на соответствующее количество месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента, полагающегося в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, а также на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г., утвержденную Правительством РФ для исчисления и увеличения государственных пенсий.

При этом отношение среднемесячных заработков учитывается в размере не свыше «1,2», а стажевый коэффициент устанавливается от 0,55 до 0,75 в зависимости от продолжительности общего трудового стажа. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке. Страховой стаж после 01.01.2002 г. на размер страховой пенсии не влияет, так как после указанной даты размер пенсии зависит от суммы начисленных страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Наряду с этим, с 1 января 2010 года, вступила в силу ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предусматривающая валоризацию (повышение) расчетного пенсионного капитала, определенного по нормам статьи 30 указанного закона. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного по состоянию на 01.01.2002 г., и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим. Согласно указанной правовой норме, период обучения в учебном заведении в страховой стаж не засчитывается.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается, при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии. Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии, в сторону увеличения, носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов, перерасчет пенсии в сторону увеличения, осуществлен быть не может.

Из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлениями о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости (л.д. 61-64).

При подготовке ответа на указанное обращение, УПФР в <адрес> проверило правильность назначения, и исчисления страховой пенсии по старости ФИО1 Ответчик в ответ на поступившее обращение направил в адрес ФИО1 письмо с разъяснением порядка назначения и перерасчета пенсии (л.д. 59-60).

Из ответа пенсионного органа, а также отзыва на иск, следует, что правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Суд полагает, что доводы истца о нарушении его конституционного права на государственное пенсионное обеспечение по старости, являются несостоятельными.

Действительно, действовавшее на момент учебы истца правовое регулирование, предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы. Между тем, статья 11 федерального закона N 17Э-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусматривала возможности включения периода обучения в страховой стаж, то есть в учитываемую при определении права на трудовую пенсию суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как указано выше, расчет трудовой пенсии по старости ФИО1 произведен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При выборе застрахованным лицом варианта расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3, значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы; по п. 4 ст. 30 значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности.

Как следует из Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в ранее действующем законодательстве речь шла о включении учебы в трудовой стаж, а не в страховой.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 (в том числе при включении периода обучения), при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, сумма расчетного размера пенсии повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

В связи с тем, что определение расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 произведено по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (как наиболее выгодный вариант), произвести перерасчет размера пенсии с учетом учебы (по п. 4 статьи 30 Закона №-ФЭ) нецелесообразно.

Следовательно, наиболее выгодным для истца вариантом изначально являлся расчет пенсии по пункту 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом не верно рассчитано отношение заработной платы и среднего заработка по стране, отношение заработной платы и среднего заработка по стране истцом завышено, указанный показатель необходимо рассчитывать, согласно представленного Управлением расчета, из которого следует, что отношение заработной платы и среднего заработка по стране составляет 1,066, в связи с чем, расчет истца, в том числе, отношение заработной платы и среднего заработка по стране 1,106, не может быть принят, во внимание.

Помимо этого, из материалов дела следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ранее учтенный как учеба, учитывая, что в данный период истица работала, что подтверждается справкой ГКБУК «Пермский государственный ордена Трудового К. З. академический театр оперы и балета им. П.И. Чайковского», учтен, как работа.

Доводы истца, что пенсия ей выплачена не в полном размере, учитывая, что в разных документах указан разный размер пенсии, судом не могут, быть приняты, во внимание, поскольку какими-либо доказательствами данные обстоятельства не подтверждены, в тоже время, доводы ответчика, что размер пенсии менялся, в связи с корректировкой страховой часть пенсии, после поступления сведений, ввиду того, что в момент назначения пенсии сведения пополнялись поквартально, пенсия назначена с момента возникновения права, истица работала, страховые взносы начислялись, корректировки происходили постоянно, поэтому и увеличилась сумма, все расчеты произведены, с учетом страховых взносов, подтверждаются материалами дела, материалами пенсионного дела.

Из представленных в материалы дела документов следует, что при исчислении стажа работы и назначения трудовой пенсии по старости все периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности учтены пенсионным фондом, согласно трудовой книжке и представленных документов.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что наиболее выгодной является оценка пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 федерального закона N 173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, оснований для удовлетворении требований истца, в том числе, о включении в общий стаж работы периода обучения в высшем учебном заведении, не имеется, поскольку при оценке пенсионных прав пенсионера по п. 3 ст. 30 федерального закона N 173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закон не предусматривает возможности включения в общий стаж работы периодов обучения в высших учебных заведениях.

Исходя из предмета и оснований иска, истцом не заявлено требований о перерасчете ее пенсии, в соответствии с правилами, предусмотренными п. 4 ст. 30 федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в то время как истец желает включить в стаж работы период обучения, период ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет, но при этом произвести расчет пенсии, исходя из положений п. 3 ст. 30 федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что не предусмотрено законодательством и является недопустимым.

Следует отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел вопрос о конституционности отдельных положений статьи 30 федерального закона N 173-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ признал их не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, требования действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе, в период обучения истца, суд приходит к выводу, что оснований в части возложения на ответчика обязанности включить периоды обучения в стаж истца не имеется, поскольку период обучения в учебном заведении, в соответствии с положениями статьи 12 ФЗ № 400-ФЗ, именно в страховой стаж не засчитывается, кроме того, исчисление размера трудовой пенсии ФИО1 по старости, по нормам ранее действующего пенсионного законодательства, с включением в подсчет трудового стажа периода учебы, не целесообразно, поскольку при данном варианте размер пенсии предполагается ниже установленного в настоящее время, то есть размер пенсии истцу определен ответчиком по наиболее выгодному варианту.

Указание в иске на то, что ответчиком неверно определен трудовой стаж истца, в связи с чем, нарушено конституционное право истца на государственное пенсионное обеспечение, судом отклоняется, поскольку данные обстоятельства не установлены в ходе рассмотрения дела, иные доказательства, в обоснование доводов, изложенных в иске, дающих возможность исчисления страхового стажа истца по представленным истцом документам, истцом не представлены.

При таких обстоятельствах ответчик право истца на перерасчет размера страховой пенсии не нарушал, и возложение на него судом обязанности противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика на страховую пенсию, доказательств того, что истец каким-либо образом был лишен своего права на страховую пенсию, в материалы дела не представлено, страховая пенсия, на основании заявления истца, ежемесячно начисляется и выплачивается по его фактическому месту проживания, в настоящее время истец не лишен права на обращение в пенсионный орган лично с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением необходимых документов, подтверждающих соответствующий стаж.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая требования ФИО1 в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии, принимая, во внимание, правовое регулирование спорных правоотношений, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии пенсионным органом, произведен верно, нарушений прав и законных интересов истца при исчислении размера страховой пенсии судом не установлено, правовые основания для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета назначенной пенсии отсутствуют.

Из представленных в материалы дела документов следует, что при исчислении стажа работы и назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости, все периоды осуществления трудовой деятельности учтены пенсионным фондом, согласно трудовой книжке и представленных документов. Кроме этого, учитывая заявленные требования истца, при произведении перерасчета, замена периода работы на нестраховые периоды, повлечет снижение размера пенсии.

Доводы истца о том, что размер пенсии, указанный в пенсионном удостоверении (7 252,32 руб.), выданном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, разнится с документами Пенсионного фонда, выданными в последующем, несостоятельный, поскольку размер пенсии 7 252,32 руб. установлен на дату назначения, в последующем, произведена индексация (перерасчет), в соответствии с требованиями законодательства РФ, и, в настоящее время составляет 11 931,56 руб., то есть, размер пенсии изменился в сторону увеличения, данное обстоятельство не нарушает прав истца.

С ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении ответчика, с указанной даты наименование ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (межрайонное).

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Истец в соответствии с законодательством Российский Федерации имеет право в любой момент предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы подтверждающие стаж работы не учтенный при назначении пенсии и написать заявление о перерасчете пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


ФИО1 в удовлетворении иска к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда в <адрес>» (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной пенсии, с момента возникновения права, выплате недополученных денежных средств за предыдущие три года отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Запара



Суд:

Индустриальный районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Запара М.А. (судья) (подробнее)