Решение № 12-253/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-253/2019

Дело № 12-253/2019

74MS0110-01-2018-001412-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Копейск Челябинской области 17 сентября 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Гончарова М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Копейска Челябинской области от 19 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Копейска Челябинской области от 19 октября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции, содержащейся с одной стеклянной бутылке объемом 0,5 л с этикеткой водка «Родник Сибири», которая частично израсходована при исследовании НОМЕР от 11 мая 2018 года.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с не извещением о дне судебного заседания.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановлении мирового судьи отменить, пояснив, что не была извещена о дне судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Копейску в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

В силу с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что сведений об извещении ФИО1 о дне судебного заседания 19 октября 2018 года, не имеется, доказательств обратного не представлено.

Указанное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку лишило лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 возможности участвовать в судебном разбирательстве, представлять свои возражения и доказательства.

Указанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления мирового судьи.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Копейском городском суде Челябинской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, за событие, имевшее место 27 апреля 2018 истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Копейска Челябинской области от 19 октября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Копейский городской суд Челябинской области.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.И. Гончарова