Решение № 2-1701/2021 2-1701/2021~М-876/2021 М-876/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-1701/2021

Дело № 2-1701/2021

03RS0064-01-2021-001181-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Валеевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО11 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

истец Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО12 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 и Министерство здравоохранения Республики Башкортостан 02 августа 2019 года заключили договор №15 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

По условиям заключенного договора ответчик обязалась работать непрерывно в течение не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения договора на условиях полного рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, и в соответствии с трудовым договором, заключенным ФИО1 с ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа, Дмитриевская участковая больница.

Согласно пункту 2.2 вышеуказанного договора предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика 40№. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям договора (пункт 3.1), в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 договора, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор с Ответчиком прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ и оформлен приказом № 1123-к от 05 октября 2020 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).

Истец просит взыскать с ФИО1, с учетом количества отработанного времени, единовременную компенсационную выплату в размере 764929,45 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20 октября 2020 года по 16 марта 2021 года в размере 13164,17 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 17 марта 2021 года по день принятия решения судом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела без её участия, направила в суд своего представителя. Суду представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований истца.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании, заявленные требования не признал, просил отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфы ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию истца, просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 1868-О, от 27 октября 2015 г. № 2483-О).

Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.

Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Установлено, что по трудовому договору № 074 от 18 июля 2014 года ответчик ФИО1 состоит в должности участкового врача-педиатра Дмитриевской участковой больницы ГБУЗ РБ Уфимская ЦРП, расположенной в <адрес> Республики Башкортостан.

Дополнительным соглашением № 1 от 23 июля 2019 года к трудовому договору № 074 от 18 июля 2014 года, ФИО1 обязуется осуществлять трудовую деятельность непрерывно не менее пяти лет в должности врача-педиатра участкового в Дмитриевской участковой больнице ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфы. По условиям дополнительного соглашения, оно вступает в законную силу со дня подписания договора на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом). Стороны договорились, сто настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от 18 июля 2014 года.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 02 августа 2019 года между Минздравом РБ и ФИО1 заключен договор № 15 на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом).

Предметом настоящего договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему(переехавшему) в период с 2012 по 2014 годы (в возрасте до 35 лет), в 2015 году ( в возрасте до 4 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственные Министерству Здравоохранения Республик Башкортостан, и продолжающему работать в данной должности (пункт 1.1. договора).

Согласно п. 2.1 Договора ФИО1 обязалась работать непрерывно в течение не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения договора на условиях полного рабочего времени, установленной в соответствии со ст. соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым договором, заключенным ей с ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа, Дмитриевская участковая больница.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика 40№. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.\

Согласно пункту 3.1 договора, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 ст. 83 ТК РФ) Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Установлено, что трудовой договор с ответчиком прекращен по инициативе работника (по собственному желанию) на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и оформлен приказом №-к от 05 октября 2020 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). С указанным приказом ответчик ознакомлен.

Претензия о возврате сумм в адрес ответчика была направлена письмом от 22 января 2021 года.

Однако предусмотренные вышеприведенными договорами обязательства ответчиком К. не исполнены.

Ответчику Единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании договора № 15 от 02 августа 2019 года, ФИО1 уволилась с 05 октября 2020 года, соответственно количество отработанных дней составляет 429 дней (с 02 августа 2019 года по 05 октября 2020 года) 1 000 000 : 5 лет = 200 000 (сумма на 1 год); 200 000 : 365 дней = 547,94 рублей (сумма за день); 547,94 x 429 = 235070 рублей (сумма за отработанные дни) 1 000 000 – 235070,55 = 764929,45 рублей.

ФИО3, представляющий интересы ФИО1, указывает на отсутствие правовых оснований для взыскания с ФИО1 единовременной компенсационной выплаты, со ссылкой на то, что ФИО1 отработала в должности участкового врача-педиатра 5 лет, начиная с 2014 года, истцом не правильно исчисляется пятилетний срок.

Суд не может согласиться с указанными доводами, поскольку требования о взыскании с ответчика единовременного пособия заявлены на основании вышеприведенных условий договора от 02 августа 2019 года. Данный договор не оспорен, недействительным не признан. Условия данного договора являются обязательным к исполнению, в том числе, и для ответчика.

В связи с тем, что обязательство, установленное указанным договором ФИО1 не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований о взыскании с ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 764929,45 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании процентов, в силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, суд исходит из нижеследующего.

Согласно условий приведенных договоров, ответчик обязался возвратить денежные средства в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Ответчик взятые на себя обязательства не выполнила, уклонилась от их возврата, что привело к неправомерному удержанию денежных средств в размере 764929,45 рублей.

Трудовой договор прекращен 05 октября 2020 года. Таким образом, денежные средства по договору должны были быть возвращены не позднее 19 октября 2020 года, что ответчиком сделано не было.

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих ко взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ определяется на день вынесения решения судом, исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Таким образом, требование истца о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с ФИО1 процентов в порядке, предусмотренном ст. ст. 395 ГК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с взыскиваемых с ФИО1 суммы в размере 764929,45 рублей, в доход местного бюджета с ФИО1 подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 11123,60 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуюсь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства Здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО13 о взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в пользу Министерства Здравоохранения Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в размере 764929,45 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20 октября 2020 года по 16 марта 2021 года в размере 13164,17 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17 марта 2021 года 29 июля 2021 года (включительно) в размере 14266,46 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО15 госпошлину в доход местного бюджета в размере 11123,60 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Насырова.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение20.08.2021