Решение № 2-2608/2020 2-2608/2020~М-2596/2020 М-2596/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-2608/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2608/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит с учетом уточнения:

1) признать незаконным Решение УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> (взамен Решения от <дата> № ***).

2) обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в его специальный медицинский стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы:

- <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача-интерна в хирургическом отделении МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,<дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в календарном исчислении,

- нахождение на сборном пункте: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в календарном исчислении,

- донорские дни: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в календарном исчислении,

3) обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж и специальный стаж его работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом:

<дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>,<дата>, <дата>,<дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, 15.10??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в календарном исчислении, 4) обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 01

4) обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с <дата>.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением № 40 от 30.09.2020 (взамен решения от 09.04.2020 № 14) УПФР принято решение об отказе ему в назначении с <дата> досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. l ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не были включены указанные выше оспариваемые периоды его работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение на сборном пункте, донорские дни и дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. С указанным решением УПФР он не согласен.

Считает, что период его работы в должности врача интерна в хирургическом отделении МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова» подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев поскольку в соответствии с п.п. 8, 9, 16 Приказа Минздрава от 20.01.1982 № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специализации и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные медицинских работников данного учреждения. Таким образом, функциональные обязанности врача-интерна, равно как и врача специалиста, предполагают участие врача-интерна в осуществлении лечебной деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющим государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для зачисления ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверением установленного образца. Приказом Минздрава РФ от 20.02.1995 № 35 «Об оплате труда работников здравоохранения» утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в который в раздел «врачи» отнесены следующие категории: врач-интерн, врач-стажер, врач-специалист. Постановлением Минтруда РФ от 22.02.1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ» установлено, что врач-интерн выполняет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Те же положения отражены в Постановлении Минтруда и соцразвития РФ от 27.06.1997 № 47, Приказе Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 № 869. Работая в должности врача-интерна в хирургическом отделении МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № 1 имени Н.И. Пирогова», он выполнял функции врача, был оформлен работающим по трудовой книжке, эта работа являлась для него основным местом работы, он осуществлял медицинскую деятельность по охране здоровья населения, полный рабочий день на полную ставку. Выполняемые им должностные обязанности соответствовали обязанностям врача хирургического отделения стационара. Согласно ч. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 врачам хирургического профиля стационара, п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в данной должности, засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Факт получения им заработной платы за время прохождения интернатуры подтверждается расчетными листками за отработанное время, где указаны его табельный номер, должность, период начисления и сумма заработной платы. Период февраль 2000 года, когда он находился на курсах повышения квалификации в интернатуре также оплачивались в полном размере (за 22 рабочих дня). За время прохождения интернатуры он принимал участие в проведении хирургических операций в качестве ассистента, а также оперирующего хирурга, вел истории болезни. Об этом свидетельствуют выписки из историй болезней и операционных журналов за вышеуказанный период с описанием операций. Считает, что период его работы в должности врача-интерна должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обучение на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный медицинский стаж, т.к. в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. На курсы повышения квалификации он направлялся руководителем учреждения здравоохранения, в котором проходила его трудовая деятельность. Трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ним сохранялось рабочее место и заработок. Для медицинских работников предусмотрено обязательное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в его специальный медицинский стаж.

У него два ребенка-инвалида, сын ФИО2, <дата> г.р. и дочь ФИО2, <дата> г.р. В соответствии со ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Согласно справке № *** от <дата>, выданной ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница», суммы, начисленные за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с 2011-2019 полностью включены в базу для начисления страховых взносов в ПФР. Взносы уплачены в полном объеме по установленным тарифам. Приложением к данной справке являются расчетные листки за 2011-2019 годы, карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2011-2019 годы. Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от <дата> № ***, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 ТК РФ, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Аналогичная позиция изложена в Письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России по 21.03.2017 № 03-15-016239, в котором (п. 4) указано, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами не является страховым обеспечением и подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей -инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, указанная социальная гарантия должна предоставляться в полном объеме и не может лишать гражданина права на досрочное пенсионное обеспечение в зависимости от того, из какого источника финансирования происходит оплата дополнительных выходных дней. В п.п. 6 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2013 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются в том числе, период ухода, осуществляемого за ребенком-инвалидом. Данный период засчитывается в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию. Дни по уходу за ребенком-инвалидом он брал регулярно, поскольку необходимо было сопровождать детей в медицинские учреждения для лечения и обследования. Супруга такой льготой не пользовалась, о чем он ежемесячно предоставлял своему работодателю справки с места работы супруги. Кроме того, на каждый календарный год он собирал пакет документов для оформления льготных дней, который предоставлял по месту работы. В указанные периоды за ним сохранялось рабочее место, заработная плата, а также работодателем производилось отчисление страховых взносов. При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставление ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом было гарантировано трудовым законодательством, таковая социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, предоставляемая в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, относится к периодам работы с сохранением заработной платы, с которой должны производиться отчисления, в том числе, в Пенсионный Фонд РФ, в этот период он продолжал работать в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, считает, что необходимо включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

В период работы: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> он был донором. В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года После дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № ***- ФЗ от <дата>, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности. С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за ним сохраняется средний заработок. Согласно справке № *** от <дата>, выданной ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница», суммы, начисленные за дни сдачи крови в июле 2018, декабре 2018, марте 2019, мае 2019, июле 2019, сентябре 2019 полностью включена в базу для начисления страховых взносов в ПФР. Взносы уплачены в полном объеме по установленным тарифам. Приложением к данной справке являются расчетные листки, карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов. При таких обстоятельствах, считает, что ответчиком необоснованно не включены в трудовой стаж истца донорские дни - <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в календарном исчислении.

В периоды: 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24, 27, <дата> он был направлен работодателем на сборный пункт для работы в составе военно-врачебной комиссии, то есть был откомандирован для работы на иное место. В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В указанные периоды он работал в медицинском учреждении и был направлен в командировку, следовательно, командировка были неразрывно связаны с его трудовой деятельностью. При этом, за данные периоды за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, работодателем производились отчисления в ПФР. Согласно справке № *** от <дата>, выданной ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница», суммы, начисленные за работу в сборном пункте в ноябре 2014 года полностью включена в базу для начисления страховых взносов в ПФР. Взносы уплачены в полном объеме по установленным тарифам. Приложением к данной справке являются расчетный листок за ноябрь 2014 года, карточка учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за ноябрь 2014 года. Таким образом, Ответчиком необоснованно не включено в период его страхового стажа: период интернатуры - 10 мес. 29 дн., обучение на курсах повышения квалификации - 1 год 11 мес. 5 дн., дни по уходу за ребенком-инвалидом - 10 мес. 3 дня, нахождение на сборном пункте - 9 дней, донорские дни - 8 дней.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 в судебном заседании против исковых требований возражал, подтвердив доводы, изложенные в решении УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>.

Согласно отзыва на уточненное исковое заявление Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать в полном объеме. <дата> истец обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. l ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата> № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

1. При определении права заявителя на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. l ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены ни в календарном, ни в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. периоды работы в должности врача-интерна в хирургическом отделении муз «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова», поскольку документально не подтверждено зачисление на штатную должность врача специалиста. Врач-интерн Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** и Списком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № *** от <дата> не предусмотрен и не относится к числу врачей специалистов. Данная должность в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.l999 № *** выделена как самостоятельная должность, но прямо не отнесена к числу врачей-специалистов. Указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1год за 1год и 6месяцев, поскольку «Списком», утвержденным постановлением Совета М. Р. от <дата> № *** и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.l999 № *** предусмотрены врачи-хирурги, занятые в отделениях хирургического профиля стационаров.

2. Периоды нахождения на курсах не могут быть зачтены в специальный стаж работы, так как Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от <дата> № *** и постановлением Правительства РФ от <дата> № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

3. Периоды работы на сборном пункте не могут быть зачтены в специальный стаж работы, так как Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от <дата> № *** и постановлением Правительства РФ от <дата> № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена. Кроме того, истец на работу по проведению медицинского осмотра граждан призываемых на военную службу на сборный пункт был направлен согласно приказа Сызранской ЦГБ от <дата> и дополнительного приказа от <дата>, в соответствии с которым (п.7 и п. 8) оплата за работу на сборном пункте производиться, за счет средств Военного комиссариата Самарской области. Из чего следует, что оплата изводилась из средств сторонней организации и не является выплатой осуществляемыми работодателем по трудовому договору, поскольку не связаны с выполнением работы по трудовому договору своих должностных обязанностей.

4. Донорские дни не могут быть зачтены в специальный стаж работы, так как Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от <дата> № *** и постановлением Правительства РФ от <дата> № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

5. Дополнительные выходные дни не могут быть зачтены в специальный стаж работы поскольку суммы оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, выплачиваемые из средств Фонда социального страхования Российской Федерации, не являются выплатами, осуществляемыми работодателем по трудовым договорам, поскольку не связаны с выполнением работником трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. Исходя из положений п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, производимые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений. Таким образом, объектом обложения страховыми взносами на основании п. 1 ст. 420 Кодекса являются все выплаты, производимые в пользу работника, в рамках трудовых отношений, в том числе производимые как на основании положений трудовых договоров, так и при отсутствии положений о тех или иных выплатах в указанных договорах, но производимые в связи с наличием трудовых отношений между работником и работодателем, в том числе выплаты, производимые работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации (например, выплаты среднего месячного заработка работникам за дополнительные выходные дни, предоставляемые им для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 Трудового кодекса). В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 422 Кодекса не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрен исчерпывающий перечень видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Также ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрен исчерпывающий перечень видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 Трудового кодекса, в упомянутых перечнях не поименована, то, соответственно, такая выплата подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Однако оплата производится за счет Федерации. Расходы установленной формы. вышеуказанных дополнительных выходных дней средств Фонда социального страхования РФ на эти цели отражаются в расчетной ведомости. Учитывая вышеизложенное, суммы оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, выплачиваемые из средств Фонда социального страхования РФ, не являются выплатами, осуществляемыми работодателем по трудовым договорам, поскольку не связаны с выполнением работником трудовых обязанностей. Кроме того ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержит исчерпывающий список периодов которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в котором упомянут единственный период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 25 лет 01 мес. 18 дней. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя составляет 26 лет 01 мес. 17 дней (при требуемом стаже 30 лет), что не дает права истцу на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. l ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <дата> № *** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 20 лет 02 мес. 19 дней, специальный стаж - 26 лет 01 мес. 17 дней.

В специальный стаж работы ФИО1 дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 и в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № *** периоды его работы ни в календарном, ни в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. периоды работы:

- в должности врача-интерна в хирургическом отделении МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова», поскольку документально не подтверждено зачисление на штатную должность врача специалиста. Врач-интерн Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Списком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 не предусмотрен и не относится к числу врачей специалистов. Данная должность в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.l999 № 377 выделена как самостоятельная должность, но прямо не отнесена к числу врачей-специалистов. Указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку «Списком», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.l999 № 377 предусмотрены врачи-хирурги, занятые в отделениях хирургического профиля стационаров. П. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 и п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены оперирующие врачи- специалисты всех наименований, занятых в отделениях хирургического профиля стационаров, указанных в п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений»,

- периоды нахождения на курсах, на сборном пункте, донорские дни, а так же дополнительные выходные дни не могут быть зачтены в специальный стаж работы, так как Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от <дата> № *** и постановлением Правительства РФ от <дата> № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 был принят <дата> в МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова» на должность врача-интерна для прохождения одногодичной интернатуры по специальности хирургия в хирургическом отделении № ***, <дата> уволен в связи с окончанием одногодичной интернатуры, <дата> принят на работу врачом-хирургом в Шигонскую ЦРБ, <дата> уволен по собственному желанию, принят <дата> в хирургическое отделение на должность врача-хирурга в ЦГБ г. Сызрань, продолжает работать по настоящее время.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. ст. 30 ФЗ О страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст.20). Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 г.

В силу п. 3 ст. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 20).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 20 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно, может применяться Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

В соответствии с п.1 приведенного Списка, такое право было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В определении Конституционного суда от 04.03.2004 г. № 81-о указано, что положения п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» не препятствуют судам общей юрисдикции установлению тождества должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и аналогичных должностей и учреждений (организаций) имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работниками лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающий право на пенсию.

В соответствии с п. 8,9,16 Приказа Минздрава СССР от 20.01.1982 г. № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию: в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Таким образом, функциональные обязанности врача-интерна, равно как и врача-судебно-медицинского эксперта предполагают участие врача-интерна в проведении судебно-медицинского исследования трупов.

В соответствии с ФЗ от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно ч. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 работа врачей-хирургов в хирургическом профиле стационаров 1 год работы считается за 1 год и 6 месяцев.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.02.1995 г. № 35 «Об оплате труда работников здравоохранения» утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в которой в раздел «врачи» отнесены дующие категории: «врач-интерн, врач-стажер, врач-специалист». Постановлением Минтруда РФ от 22.03.1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ» установлено, что врач-интерн выполняет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Те же положения отражены в постановлении Министерства труда и социального развития от 27.08.1997 г. № 43, Приказе Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 г. № 869.

В соответствии с п.п. 8, 9, 16 Приказа Минздрава от 20.01.1982 № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности.

Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специализации и стажа.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные медицинских работников данного учреждения.

Таким образом, функциональные обязанности врача-интерна, равно как и врача специалиста, предполагают участие врача-интерна в осуществлении лечебной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющим государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему.

Для лиц, освоивших образовательные программы медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для зачисления ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверением установленного образца.

Приказом Минздрава РФ от 20.02.1995 № 35 «Об оплате труда работников здравоохранения» утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в который в раздел «врачи» отнесены следующие категории: врач-интерн, врач-стажер, врач-специалист.

Постановлением Минтруда РФ от 22.02.1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ» установлено, что врач-интерн выполняет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Те же положения отражены в Постановлении Минтруда и соцразвития РФ от 27.06.1997 № 47, Приказе Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 № 869.

В период с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача-интерна в хирургическом отделении МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова» ФИО1 работал в должности врача-интерна по специальности хирургия, выполнял функции врача-хирурга в учреждении, которое поименовано в Списке, зачислен на штатную должность, оформлен работающим по трудовой книжке, эта работа являлась для него основным местом работы, он осуществлял медицинскую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, полный рабочий день, полную рабочую неделю, что так же подтверждается справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях, выданной <дата> МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова», штатным расписанием на январь 2000 года, согласно которого должность врач-интерн входит в медицинский персонал на 2000 год МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова», расчетными листками за период с августа 199 года по июль 2020 года, справкой, выданной <дата> МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова» о сумме заработка за период с августа 2019 по июнь 2020 года, обходным листком, где указан табельный номер ФИО1 и его должность, выписками из историй болезней и операционных журналов за вышеуказанный период с описанием операций, в которых ФИО1 принимал участие в качестве ассистента, а также в качестве оперирующего хирурга, вел истории болезни.

На основании ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008 г. № 705, приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 г. № 66 н, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Суд считает, что требования истца ФИО1 о включении в специальный медицинский стаж работы в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,<дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а так же нахождение на сборном пункте: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в указанные периоды ФИО1 занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, нахождение на курсах повышения квалификации является обязательным условием выполнения своей работы медицинским работником, на сборные пункты ФИО1 направлялся на основании приказа работодателя, трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ФИО1 сохранялось место работы и средний заработок, ему выплачивалась заработная плата и соответственно производились отчисления в пенсионный фонд, в указанные периоды он направлялся работодателем на курсы повышения квалификации и на сборные пункт, связанные с его профессиональной деятельностью, что подтверждается расчетными листами, карточками учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, уточняющей справкой занятости от <дата>, выданной МЗ СО ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница», справкой, выданной МЗ СО ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница» <дата> о том, что сумма начисленная за дни нахождения на сборной пункте полностью включена в базу для начисления страховых взносов в ПФ РФ, взносы уплачены в полном объеме по установленным тарифам. Кроме того, как до направления истца на курсы повышения квалификации и сборный пункт, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд считает, что требования истца ФИО1 о включении в специальный медицинский стаж работы в календарном исчислении донорские дни: <дата>, <дата>,<дата>,<дата>,<дата>, <дата>, <дата>, <дата> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ФИО1 сохранялось место работы и средний заработок, ему выплачивалась заработная плата и соответственно производились отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой занятости от <дата>, выданной МЗ СО ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница» и справкой, выданной МЗ СО ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница» <дата> о том, что сумма начисленная за дни сдачи крови полностью включена в базу для начисления страховых взносов в ПФ РФ, взносы уплачены в полном объеме по установленным тарифам. Кроме того, как до предоставления дней отдыха в связи с донорством, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца.

Судом установлено, что у истца два ребенка-инвалида: сын ФИО2, <дата> г.р. и дочь ФИО2, <дата> г.р.

Согласно ч. 1 ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебного отпуска), являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, из разъяснений Фонда социального страхования РФ, данных в письме от 15 августа 2011 года N 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Суд считает, что требования истца ФИО1 о включении в специальный медицинский стаж работы в календарном исчислении дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом: <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>,<дата>, <дата>,<дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды за ФИО1 сохранялось место работы и средний заработок, ему выплачивалась заработная плата и соответственно производились отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается расчетными листами, карточками учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, уточняющей справкой занятости от <дата>, выданной МЗ СО ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница», справкой, выданной МЗ СО ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская больница» <дата> о том, что сумма начисленная за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с 2011 по 2019 годы полностью включена в базу для начисления страховых взносов в ПФ РФ, взносы уплачены в полном объеме по установленным тарифам. Кроме того, как до предоставления истцу дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца.

При этом, доказательств того, что в периоды предоставления истцу дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, нахождения на курсах повышения квалификации и на сборном пункте, предоставленные донорские дни уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не осуществлялась, ответчиком не представлено.

С <дата> досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, для лиц, которые в 2019 году приобретут необходимый стаж для назначения пенсии, в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, срок выхода на досрочную страховую пенсию увеличивается на 12 месяцев.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» определено, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, граждане, которые выработают требуемый стаж на соответствующих видах, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в 2019 году, могут реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 4.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-Ф3, т. е. на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

С учетом изложенного, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категорией граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

В соответствии с. п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд полагает, что в требовании истца о назначении ему досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с момента возникновения права, удовлетворению не подлежат, поскольку истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии раньше срока, установленного законодательством, поскольку со дня возникновения права у истца не прошло 6 месяцев, установленных Федеральным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в специальный медицинский стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы:

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача-интерна в хирургическом отделении МУЗ «Самарская ордена «Знак Почета» городская больница № *** имени Н.И. Пирогова»,

в календарном исчислении:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,<дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,

- нахождение на сборном пункте: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>,

- донорские дни: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>,

- дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом:

<дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>,<дата>, <дата>,<дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2020 года.

Судья: Сорокина О.А.