Решение № 2-174/2020 2-174/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-174/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

с участием:

представителя истца

ФИО3,

ответчиков

ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Пыть-Яха к ФИО4, ФИО7, ИРР, ИЮР, ФИО8 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

истец обратился в суд к семье ответчиков с иском об освобождении самовольно занятого земельного участка по адресу: г.Пыть-Ях, от размещенного на нем временного строения, используемого гражданами и ограждения в виде деревянного забора в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивировала тем, что спорный земельный участок расположен в границах территории муниципального образования город Пыть-Ях, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», статей 29, 60, 72, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципалитет осуществляет муниципальный контроль и распоряжается таким земельным участком, вправе требовать устранения нарушения прав на него. Ответчики без законных оснований занимают спорный земельный участок, разместив на нем одноэтажное строение, в котором проживают, и деревянное ограждение, добровольно освободить его отказываются.

Решение о предоставлении ответчикам земельного участка собственником не принималось, правоустанавливающие документы у них отсутствуют.

Ссылаясь на положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит возложить обязанность на ответчика освободить земельный участок.

Представитель истца, ФИО3, действующая на основании доверенности, на иске настаивала. Дополнила, что за ответчиками признано право на участие в муниципальной программе по ликвидации временных строений, в связи с чем не настаивает на первоначальном требовании об освобождении земельного участка по истечении 30 дней с момента вступления решения по данному делу в законную силу.

Ответчики ФИО7, действующая также в интересах несовершеннолетней ИЮР ИРФ., ИРР в судебном заседании с иском согласились. Пояснили, что между ними и администрацией имелся спор о правах на участие в муниципальной программе по ликвидации временных строений. Решением Пыть-Яхского городского суда от 30 января 2020 года их исковые требования удовлетворены, право за ними признано. Они согласны освободить земельный участок и передать администрации города строение незамедлительно после приобретения жилья за счет субсидии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предметом возникшего спора является земельный участок ., расположенный по адресу: г.Пыть-Ях,

В силу положений статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) названный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 10 статьи 3 того же Федерального закона, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Спорный земельный участок расположен в границах муниципального образования город Пыть-Ях, что следует из Генерального плана города Пыть-Яха, утвержденного решением Думы г.Пыть-Яха от 26 апреля 2006 года №16.

Таким образом, администрация г. Пыть-Яха вправе распоряжаться им.

Как видно из акта натурного обследования обозначенного земельного участка от 30 октября 2019 года и фототаблицы к нему, ситуационной схемы земельного участка, заявления на участие в мероприятии от 31 июля 2019 года (по ликвидации временных строений, приспособленных для проживания), спорный земельный участок занят временным строением, приспособленным для проживания граждан, и используется ответчиками.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Пыть-Яха, утвержденными решением Думы г.Пыть-Яха от 26 апреля 2006 года №16, земельный участок расположен на территории зоны производственно-коммунальных объектов IV-V классов опасности (П-3).

Из иска следует, что обозначенный земельный участок во владение, пользование ни ответчику, ни иным лицам не передавался.

Ответчики, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств подтверждающих их право собственности, аренды, безвозмездного пользования этой землей суду не представили. Подтвердили в судебном заседание отсутствие у них таких документов.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая, что ответчики занимают спорный земельный участок без законных оснований, суд находит исковые требования о его освобождении обоснованными.

Ответчики позиционируют себя владельцами временного строения, выражая намерение участвовать в муниципальной программе, которая предполагает передачу такого строения администрации города взамен меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий, что истцом не ставится под сомнение и принимается судом. Несовершеннолетний член семьи ответчиков использует строение для проживания.

Таким образом, требования администрации предъявлены к надлежащим ответчикам - фактическим владельцам и пользователям строения и иного имущества, расположенного на земельном участке, которые, как правопреемники лиц, возводивших эти сооружения, в полной мере несут ответственность, предусмотренную пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования администрации г.Пыть-Яха подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, 30 января 2020 года Пыть-Яхским городским судом вынесено решение по гражданскому делу по иску Исламовых-Цуркан о признании права на участие в муниципальной программе, которым требования истцов удовлетворены, за ними признано право на участие в муниципальной программе «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха №429-па от 10 декабря 2018 года, в мероприятии по ликвидации временных строений, приспособленных для проживания, путем получения субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО - Югры в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

По условиям названной программы её участники дают обязательство об освобождении временного строения и его передаче администрации города в течение 7 дней с даты перечисления социальной выплаты/субсидии за приобретенное жилое помещение в собственность.

Таким образом, суд находит возможным оговорить добровольный срок освобождения земельного участка ответчиками, совпадающий со сроками освобождения временного строения.

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С ответчиков, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации города Пыть-Яха удовлетворить частично.

возложить на ФИО4, ФИО7, ИРР, ИЮР, ИЖН обязанность освободить земельный участок по адресу: город Пыть-Ях, , от размещенного на нем временного строения, используемого гражданами, в течение 7 дней с даты перечисления социальной выплаты/субсидии за приобретенное жилое помещение в собственность, в соответствии с муниципальной программой «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха №429-па от 10 декабря 2018 года.

Если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с ФИО4, ФИО7, действующих также за несовершеннолетнюю ИЮР, ИРР, ИЖН в бюджет муниципального образования городской округ город Пыть-Ях государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, по 1 200 (тысяче двести) рублей с ИРР и ИЖН, по 1 800 (тысяче восемьсот) с ФИО4, ФИО7.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

1