Решение № 2-3464/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-3464/2017

дело № 2-3464/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 15 мая 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Главному Управлению по вопросам миграции МВД по РТ, ИКМО г. Казани о признании права пользования жилым помещением с регистрацией по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Главному Управлению по вопросам миграции МВД по РТ, ИКМО г. Казани о признании права пользования жилым помещением с регистрацией по месту жительства по адресу: г. Казань, <адрес> В обоснование указал, что с рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года, проживал по адресу: г. Казань, ул. <адрес>. Согласно форме №1 по достижению 16 лет Приволжским РОВД города Казани от ДД.ММ.ГГГГ года ему выдавался паспорт гражданина СССР 13-КБ № 5218887. С 12 января ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ. После отбытия наказания по настоящее время проживает по адресу: <...>. Ранее по указанному адресу проживала мать истца ФИО12 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со справкой ДД.ММ.ГГГГ года в материалах архивного фонда ОКД РГУП БТИ имеется запись в реестровой книге №1 стр. 3 о самовольной застройке, в материалах инвентарного дела правоустанавливающий документ на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> отсутствует.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года по делу 2№ был установлен факт проживания ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года.

ФИО14. был снят с регистрационного учета во время отбывания наказания в местах лишения свободы. В настоящее время у ФИО15., проживающего по адресу: г. Казань, ул. <адрес>, отсутствует регистрация по месту жительства, что препятствует ему в реализации социальных прав, а также права на бесплатную медицинскую помощь.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Главное Управление по вопросам миграции МВД по РТ – не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани на судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении которого просил отказать.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с рождения проживал в жилом доме по адресу: г. Казань, ул. <адрес>. Согласно форме №1 по достижению 16 лет Приволжским РОВД города Казани от ДД.ММ.ГГГГ года ему выдавался паспорт гражданина СССР 13-КБ № 5218887.

Согласно сведениям технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленным Республиканским государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан вышеуказанный дом является жилым, год постройки значится ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно справки БТИ Приволжского района г.Казань жилой дом <адрес> является самовольной застройкой.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года. Данное решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года УУП ОПР «Горки» капитаном полиции ФИО2 составлен Акт в котором граждане ФИО3 ФИО17 ФИО4 ФИО18 ФИО5 ФИО19 проживающие по адресу: <...> подтверждают, что ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ год проживал по адресу: г.<адрес>

Вышеуказанное обстоятельство установлено решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1). Свобода выбора места жительства провозглашена и в Международном пакте о гражданских и политических правах (пункт 1 статьи 12) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 2 Протокола N 4), которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям, иным требования законодательства). Законодательством не предусмотрен отказ в регистрации в домах самовольной застройки.

Регистрация по месту жительства носит лишь уведомительный характер, производится с целью обеспечения необходимых условий для реализации прав граждан РФ и является не правом, а обязанностью гражданина РФ.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства, а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной УМВД РФ по городу Казани Отдел полиции №8 «Горки», гр. ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время проживает по адресу: РТ, г. <адрес>

Жилое строение является единственно возможным для истца местом жительства и, следовательно, единственным местом, где истец может быть зарегистрирован, отсутствие же регистрации по месту жительства лишает истца возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования, и пользоваться предоставленными ему льготами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО21 к Главному Управлению по вопросам миграции МВД по РТ, ИКМО г. Казани о признании права пользования жилым помещением с регистрацией по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО22 право пользования жилым домом № <адрес> с регистрацией по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов