Решение № 2-3703/2023 2-3703/2023~М-2632/2023 М-2632/2023 от 24 сентября 2023 г. по делу № 2-3703/2023

№ 2-3703/2023

03RS0064-01-2023-003171-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уфа 25 сентября 2023 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Хамидуллиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя тем, что истцу ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке располагалась квартира в двухквартирном жилом доме общей площадью 60,6 кв.м, принадлежащая истцу, что подтверждается Договором передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в государственном унитарном предприятии учета, оценки и инвентаризации недвижимости Уфимского района РБ, запись от ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №, инвентарное дело №. Так как право на указанную квартиру возникло до создания государственной регистрационной службы в ЕГРП отсутствуют данные о собственнике, что подтверждается Отчетом об основных сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером №. Для улучшения жилищных условий семьи в 2008 году истцом была произведена реконструкция жилого дома, а именно возведен пристрой площадью <данные изъяты> кв.м и веранда площадью 4 кв.м. В результате общая площадь всех частей квартиры стала 97,6 кв.м., общая площадь жилого помещения 93,8 кв.м, жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м. При реконструкции истец не получал необходимые разрешения, поскольку считал, что сможет оформить жилой дом в упрощенном порядке, т.к. земельный участок находится в его собственности.

Указанный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как реконструкция произведена без получения на это необходимых разрешений в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации MP Уфимский район РБ было получено Градостроительное заключение, в котором указано, что размещения квартиры не соответствует Своду правил планировки и застройки территорий малоэтажного строительства, согласно которым одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, хотя указанная квартира до реконструкции располагалась на расстоянии 4 метров от границы земельного участка и реконструкция проведена без нарушения данного расстояния от передней границы участка.

Согласно Градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находится в территориальной зоне: Ж-1, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с размещением жилого дома. В заключении указано: для предоставления в судебные органы.

Техническим заключением №, выданным ООО «Профэкспертоценка» установлено, что ограждающие конструкции пристроя к жилому зданию, расположенного по адресу: РБ, <адрес> не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей. Пристрой к жилому дому требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует.

На основании изложенного истцы с учетом уточнений, просят: сохранить квартиру, состоящую из литеров А, А1, общей площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилой площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: РБ, <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии, согласно Технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация»; признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на квартиру, состоящую из литеров А, А1, общей площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилой площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенную на земельном участке кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: РБ, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО2

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский р-н РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры, площадью <данные изъяты>.м. и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ году произведена реконструкция жилого помещения, а именно - возведен пристрой площадью <данные изъяты> кв.м и веранда площадью 4 кв.м. В результате общая площадь всех частей квартиры стала <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения - <данные изъяты> кв.м, жилая площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно положениям ст.1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Cсогласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Все изменения в объекте недвижимости внесены в технический паспорт жилого помещения (квартиры) №.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Профэкспертоценка» на соответствие пристроенного помещения к жилому зданию, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого жилого здания (фундаменты, наружные стены, перекрытия и покрытие), классифицируется как работоспособное. С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции пристрой к жилому зданию, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой пристрой к зданию является пригодным для эксплуатация с учетом его технологического назначения допустима, без каких -либо ограничений. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей. Пристрой к жилому дому, расположенному по адресу: РБ <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных/норм и правил соответствует.

В Градостроительном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений градостроительных норм не указано, площадь земельного участка 2060 кв.м.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорная квартира № соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположена на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить квартиру, состоящую из литеров А, А1, общей площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилой площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящемся по адресу: РБ, <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии, согласно Технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Участком Уфимского района ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру, состоящую из литеров А, А1, общей площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, жилой площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенную на земельном участке кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Г.Л.Моисеева