Решение № 2А-265/2021 2А-265/2021~М-106/2021 М-106/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-265/2021

Дело № 2а-265/2021

УИД 24RS0031-01-2021-000164-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Курагино 17 июня 2021 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Рукосуевой Е.В.,

при секретаре Городецкой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018г. в размере 55019 руб., пеню по земельному налогу в размере 269,59 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь плательщиком земельного налога за 2018г. свои обязательство по оплате налогов не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате налогов, и начислены пени.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Направили пояснения к административному иску, согласно которого налоговой инспекцией был сделан запрос в регистрирующий орган о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности ФИО1, согласно ответа регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1935612,79 руб., при этом дата начала применения кадастровой стоимости 19.05.2020г. о чем свидетельствует выписка ЕГРН от 19.03.2021г. №

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, так как согласно решения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено : установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 39126 кв.м., адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район производственной зоны, промплощадка №, РФ, в размере его рыночной стоимости -1935593 руб., определенной по состоянию на 01.01.2016г. Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением он обратился в регистрационный орган, для изменения кадастровой стоимости земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ получил Уведомление о внесении в ЕГРН изменений в кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка, которая составляла 1935593 руб., дата определения кадастровой стоимости:ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1 935612,79 руб., а в соответствии с решением суда 1953593 руб., в соответствии с решением суда дата начала применения кадастровой стоимости определена ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что налоговым органом неверно произведен расчет земельного налога, так как регистрационный орган внес ошибочнее данные о кадастровой стоимости земельного участка и даты начала ее применения в ЕГРН. Кроме того административным ответчиком было направлено в адрес регистрационного органа заявление с просьбой об исполнении решения Красноярского краевого суда от 29.06.2020 года. Просит отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованные лица Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, Управление Росреестра по Красноярскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289, ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке главы 32 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2018 г. имел в собственности объекты недвижимого имущества, а именно земельные участки, расположенные по адресу: РФ <адрес>, кадастровый №, с кадастровой стоимостью 80479 руб., а так же земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, уч.район производственной зоны, промплощадка №, с кадастровой стоимостью 8803093 руб., что подтверждается материалами дела.

Налогоплательщику за указанные участки была начислена сумма земельного налога за 2018 г. по установленной кадастровой стоимости, в размере 93 рубля и 55019 руб., в связи с чем, в адрес налогоплательщика ФИО1 за 2018 год направлено налоговое уведомление № (налог за 2018 год) на сумму 55 112руб. сроком исполнения до 02.12.2019г. Налог на сумму 93 рубля налогоплательщиком оплачен в установленный законом срок. Налог в сумме 55019 руб. налогоплательщиком не оплачен.

Поскольку вышеуказанная сумма налога не была уплачена ответчиком в установленные законом сроки, ФИО1 начислена пеня в размере 269,59 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю, в соответствии со статьей 69 НК РФ, направила в его адрес требования об уплате недоимки по земельному налогу и пении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до 06.02.2020г.

Доказательств исполнения ответчиком обязательств об уплате недоимки по земельному налогу и пени не представлено.

При этом суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что налоговым органом при расчете земельного налога была принята неверная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № а именно 8803093 руб., а не в соответствии с решением Красноярского краевого суда от 29.06.2020 года 1935593 руб. суд считает несостоятельным, так как данный довод основан на ошибочном толковании судебного акта, так как согласно сути постановленного решения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указание в резолютивной части решения на «установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 39126 кв.м., адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, РФ, в размере его рыночной стоимости -1935593 руб., определенной по состоянию на 01.01.2016г.» не является основанием указания в ЕГРН даты начала применения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ. Так как действующим налоговым законодательством и правоприменительной практикой однозначно разрешен вопрос о начале периода, в котором может быть ретроспективно применена кадастровая стоимость, установленная решением суда, - с календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ГКН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. В связи с чем, и в резолютивной части решения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ прописано, что датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что налоговым органом правильно произведен расчет земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, исходя из кадастровой стоимости 8803093 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка №93 в Курагинском районе Красноярского края от 07.08.2020 года отменён судебный приказ № от 04.08.2020г. о взыскании с должника ФИО1 задолженности по земельному налогу на сумму 56343 рубля и государственной пошлины на сумму 945,16 рублей.

Таким образом, течение предусмотренного данной нормой шестимесячного срока обращения с заявлением начато 08.08.2020 года, то есть на следующий день после отмены судебного приказа, на момент подачи искового заявления в суд 08.02.2021 года данный срок не истек (согласно штемпеля на почтовом конверте).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по уплате налогов и пени, административным ответчиком, не исполнена, в связи с чем, требования о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018гг. в размере 55 019 руб., пеню по земельному налогу в размере 269,59 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 400 руб. (при подаче искового заявления имущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю:

- недоимку по земельному налогу за 2018г. в размере 55 019 руб.,

- пеню по земельному налогу в размере 269,59 руб.,

Всего 55288,59 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в с подачей жалобы через Курагинский районный суд.

<...>

Председательствующий Е.В. Рукосуева