Решение № 21-69/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 21-69/2026

21-69/2026 судья Кузнецова Г.Н.

УИД62RS0025-01-2025-001417-04


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 04 февраля 2026 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу законного представителя - директора ООО «Автосила» - ФИО на решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2025 года об оставлении без изменения постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №1067334225348307922 от 12 марта 2025 года и на решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автосила»,

У С Т А Н О В И Л :

вышеуказанным постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица и решением судьи районного суда, ООО «Автосила» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Законный представитель - директор ООО «Автосила» - ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит принятые по делу постановление, решение должностного лица и решение судьи районного суда отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ООО «Автосила», являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки <скрыто> в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504), допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», №1701070, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/06-02-2023/220618938 сроком действия до 05 февраля 2025 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Автосила» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Оставляя без изменения постановление и решение должностных лиц, судья районного суда указал, что ООО «Автосила» не представило доказательств того, что на момент фиксации административного правонарушения имело место воздействия средств радиоэлектронной борьбы на технические устройства, а наличие положительного баланса на расчетной записи не свидетельствует об исполнении ООО «Автосила» обязанности по внесению платы, в связи с чем ООО «Автосила» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

С данным решением судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния, в том числе оценку судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ доказательств по делу, что имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, заключается в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Следовательно, с учетом положений ст.26.1 КоАП РФ юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по делу, являются: движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения и неисполнение обязанности о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Именно совокупность указанных условий является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности.

Материалы дела содержат детализацию движения транспортного средства транспортного средства марки <скрыто> и детализацию операций по расчетной записи, которая была представлена в Рязанский областной суд (л.д.№).

Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ, и согласно детализации движения транспортного средства в указанное время транспортного средства марки <скрыто> в <скрыто> начал движение по тарифицируемому участку дороги и в <скрыто> окончил движение <скрыто>

Согласно детализации операций по расчетной записи, запрошенной Рязанским областным судом, плата за данный отрезок дороги (уникальный номер операции <скрыто>) была списана ДД.ММ.ГГГГ – в размере <скрыто> (л.д.№).

Таким образом, собственником (владельцем) транспортного средства ООО «Автосила» обязанность по внесению платы была выполнена.

В силу изложенного, материалы дела не позволяют прийти к выводу, что ООО «Автосила» были нарушены требования законодательства при обстоятельствах, указанных в постановлении должностного лица и решении судьи.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №1067334225348307922 от 12 марта 2025 года, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 июня 2025 и решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2025 года нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу законного представителя - директора ООО «Автосила» - ФИО - удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №1067334225348307922 от 12 марта 2025 года, решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 июня 2025 и решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автосила», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин