Решение № 2-1308/2019 2-1308/2019~М-815/2019 М-815/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1308/2019

Дело №2-1308/2019

50RS0033-01-2019-001237-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2019 года г.о.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Красильниковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области в лице Орехово-Зуевского районного управления социальной защиты населения о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области в лице Орехово-Зуевского районного управления социальной защиты населения о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она родила ребенка ФИО2, после чего зарегистрировала его по месту жительства отца по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Орехово-Зуевское районное управление социальной защиты населения за получением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предоставила необходимые документы. Однако пакет документов оказался не полным, в связи с чем она предоставила дополнительные документы. Для получения пособия на ребенка ей пришлось перерегистрировать сына по ее (истицы) месту жительства по адресу: <адрес>. Пособие на ребенка было назначено только в ДД.ММ.ГГГГ., а выплаты начали производить с ДД.ММ.ГГГГ Просит суд взыскать с Орехово-Зуевского районного управления социальной зашиты населения в ее пользу ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Орехово-Зуевского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил в иске отказать на основании письменных возражений (л.д.11-16).

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Действие настоящего Федерального закона распространяется, в частности, на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации (статья 1).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, имеющих детей, регулируются указанным Законом №81-ФЗ, а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 17.2 Закона № 81-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня возникновения права на данное пособие. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на соответствующий период.

Согласно подпункту "д" пункта 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется лицам, указанным в подпункте "д" пункта 39 со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (подпункт «в» пункта 46).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются документы, указанные в пункте 54 Порядка, в том числе: заявление о назначении пособия; свидетельство о рождении ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия; документы, поименованные в подпункте "б" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) и его копия; справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия; копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность; справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице; документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

В пункте 55 Порядка указано, что в случае обращения лиц, указанных в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 настоящего Порядка, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам, указанным в пункте 54 настоящего Порядка, представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка ФИО11 ФИО12. Отцом ребенка является ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства отца по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Орехово-Зуевское районное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, предоставив необходимые документы.

Решением Орехово-Зуевского районного управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с не предоставлением полного комплекта документов, а именно справки с места работы мужа о том, что пособие по уходу не предоставлялось (л.д.25).

После предоставления полного пакета документов, в устной беседе сотрудник Орехово-Зуевского районного управления социальной защиты населения пояснил ФИО1, что ребенок должен быть зарегистрирован вместе с ней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 2018 г.рождения зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

На основании решения Орехово - Зуевского районного управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

В судебном заседании были допрошены свидетели Свидетель №1 и ФИО8, которые подтвердили факт проживания ребенка с истицей и ее мужем с момента рождения ребенка по адресу фактического проживания и регистрации истицы (матери ребенка): <адрес>.

Суду представлена справка Дрезненской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, наблюдается в указанной поликлинике с рождения, детское питание получает.

В судебном заседании нашел подтверждение факт совместного проживания ребенка с матерью (истицей по делу), осуществляющей уход за ним, по адресу фактического проживания и регистрации истицы: <адрес>, с рождения ребенка.

Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, а отказ ответчика в назначении и выплате истцу пособия по формальному основанию, противоречит положениям ст. 38 и ст. 39 Конституции Российской Федерации, согласно которым материнство и детство, семья находятся под защитой государства; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в том числе воспитания детей на условиях, установленных законом.

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Так как пособие было назначено истице с ДД.ММ.ГГГГ, то с ответчика подлежит взысканию пособие с ДД.ММ.ГГГГ (со дня рождения ребенка) по ДД.ММ.ГГГГ включительно (до момента назначения пособия).

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Министерства социального развития Московской области в пользу ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ