Решение № 2-2594/2024 2-2594/2024~М-1798/2024 М-1798/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-2594/2024

№ 2-2594/2024

61RS0006-01-2024-002850-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» июня 2024 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А.

при секретаре Поповой А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дубовского района Ростовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГУП РО «УРСВ», третье лицо: Региональная служба по тарифам Ростовской области, об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой Дубовского района во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен анализ исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в том числе в части разработки и реализации Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» производственных программ.

В ходе проведенной проверки установлено, что обеспечение водоснабжения на территории <адрес> осуществляет ГУП РО «УРСВ». Данное юридическое лицо является единственным поставщиком коммунальной услуги по холодному водоснабжению на территории района.

Постановлениями Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2020 № 85/26 с корректировками, внесенными постановлением от 28.11.2022 № 69/24 утверждена производственная программа ГУПРО «УРСВ», в том числе в части обслуживаемой территории <адрес> с учетом финансовых потребностей, необходимых для реализации плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, направленных на улучшение качества питьевой воды, а также на повышение энергетической эффективности, которые заложены в тариф на ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки выявлены факты неполного выполнения структурными подразделениями ГУП РО «УРСВ» производственных программ. В частности, в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> не выполнены следующие мероприятия, предусмотренные п. 5 Приложения № 3 к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.11.2022 № 69/24: капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм от смесителя до отстойника на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>; капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении ГУП РО «УРСВ» предусмотренных производственной программой в сфере водоснабжения мероприятий, финансирование которых включено в тариф. Следствием бездействия ГУП РО «УРСВ» в части ремонта систем водоснабжения является невозможность обеспечения надлежащего уровня давления в системе холодного водоснабжения, что нарушает права жителей <адрес> на получение качественной услуги в виде холодного водоснабжения.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководителя филиала «Дубовский» ГУП РО «УРСВ» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, в удовлетворении отказано со ссылкой на то, что предприятием выполнялись иные мероприятия по проведению капитального ремонта сетей водоснабжения на территории района. Нарушения на сегодняшний день не устранены, что подтверждается ответом на представление.

Выявленные нарушения исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами ГУП РО «УРСВ» возложенных на них обязанностей и требуют принятия незамедлительных мер организационного характера, направленных на устранение и недопущение данных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 ГПКРФ, истец прокурор Дубовского района Ростовской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просил суд обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок в течение 6 месяцев с моментавступлениярешения суда в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодного водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ в части обслуживаемой территории <адрес> за счет денежных средств Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», а именно осуществить капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм от смесителя до отстойника на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>, капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Алиева Ю.И. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения аналогичные содержанию иска, пояснив, что ответчиком нарушены требования действующего законодательства в части разработки производственных программ, в связи с чем, в адрес ответчика было внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое было ответчиком рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, соответствующая программа не разработана.

Представители ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные содержанию иска, пояснив, что при утверждении тарифов на холодное водоснабжение для потребителей филиала «Дубовский» ГУП РО «УРСВ» на ДД.ММ.ГГГГ органом регулирования учтены расходы на реализацию мероприятий производственной программы, в том числе мероприятий, являющихся предметом настоящего спора, в размере 2316,809 тыс. руб. (без НДС). Фактическое исполнение предприятием ремонтных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ составило 7601,665 тыс. руб. Законодательство в сфере тарифного регулирования регламентирует процедуру исключения неосвоенных средств из необходимой валовой выручки регулируемой организации при утверждении тарифов на очередной период регулирования. Частью 6 статьи 32 Федерального закона № 416-Ф3 установлено, что при установлении тарифов на очередной период регулирования учитываются экономически обоснованные расходы, понесенные организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в истекшем периоде регулирования, не учтенные при установлении тарифов, а также результаты исполнения инвестиционной и производственной программ в истекшем периоде регулирования. Согласно пункту 16 Основ ценообразования при установлении тарифов из необходимой валовой выручки исключаются: а) экономически не обоснованные доходы прошлых периодов регулирования, включая доходы, связанные с нарушениями законодательства Российской Федерации при установлении и применении регулируемых тарифов, в том числе выявленные в результате проверок и мероприятий по контролю; б) расходы, связанные с приобретением регулируемой организацией товаров (работ, услуг), используемых при осуществлении регулируемых видов деятельности, по завышенным ценам и в завышенных объемах, выявленные в результате проверок и мероприятий по контролю и (или) анализа уровня расходов (затрат) в отношении других регулируемых организаций, осуществляющих аналогичные виды деятельности в сопоставимых условиях. Из данного положения следует, что при установлении тарифов из необходимой валовой выручки исключается экономически необоснованные доходы прошлых периодов регулирования, и за невыполнение или не полное выполнение производственной программы, не понесенные в истекшем периоде затраты, исключаются из необходимой валовой выручки при формировании тарифа на следующий календарный год, как экономически необоснованные доходы прошлых периодов регулирования. Таким образом, законодателем предусмотрена единая мера ответственности за неисполнение в полном объеме производственных программ, путем исключения экономически необоснованных доходов предприятий и осуществляется органом исполнительной власти в сфере тарифного регулирования. Таким образом, при удовлетворении иска о возложении обязанности по осуществлению указанного в иске перечня работ возникнет правовая неопределенность в вопросе возмещения предприятию расходов на их реализацию. При отсутствии возмещения расходов на реализацию мероприятий возложение на предприятие указанной в иске обязанности приведет к нарушению баланса экономических интересов ресурсоснабжающей организации и потребителей. С учетом изложенного, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Региональной службы по тарифам Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором пояснил, что в рамках реализации постановления РСТ от 29.05.2014 № 22/7 ГУП РО «УРСВ» представлены в РСТ отчеты об исполнении производственных программ ГУПРО «УРСВ», филиал «Дубовский», за 2023 год. Представленный отчет за 2023 год свидетельствуют о том, что мероприятия по капитальному ремонту, запланированные к исполнению в ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены в полном объеме. В соответствии с письменным ходатайством просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В силу пункта 21 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" производственная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - производственная программа), - это программа текущей (операционной) деятельности такой организации по осуществлению горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно положениям статьи 41 указанного Федерального закона производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном Правительством РФ. При разработке производственной программы учитываются результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.Производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке; планируемый объем подачи воды (объем принимаемых сточных вод); объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы; график реализации мероприятий производственной программы; плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; иные сведения, предусмотренные порядком разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требованиями к составу производственных программ, которые утверждены Правительством РФ. Производственные программы утверждаются органами регулирования тарифов. Производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее по тексту - Правила N 641) утверждены, в том числе правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Кроме того, Правилами N 641 определены требования к содержанию производственных программ, к их разработке, утверждению и корректировке, порядок рассмотрение разногласий при утверждении производственных программ, а также порядок осуществления контроля за выполнением производственных программ.

Так, в соответствии с пунктами 30, 31 Правил N 641 контроль за выполнением производственных программ осуществляется уполномоченным органом, который в свою очередь включает в себя ряд мероприятий, а именно: контроль сроков исполнения графиков реализации мероприятий производственных программ; контроль плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения; контроль финансирования мероприятий, предусмотренных производственными программами но ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке; проведение проверок хода реализации производственных программ, в том числе мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке.

Пунктом 32 Правил N 641 установлено, что регулируемые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в уполномоченный орган отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения применяются соответственно для контроля за исполнением обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, обязательств арендатора по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязательств организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, но реализации инвестиционной программы, производственной программы, а также в целях регулирования тарифов.

Положения части 5 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регламентируют обязательное правило расчета тарифов в сфере водоснабжения (водоотведения) с учетом расходов организаций, осуществляющих горячее (холодное) водоснабжение (водоотведение), необходимых для реализации инвестиционной и производственной программ, а также целевых показателей деятельности таких организаций.

Пунктом 1 части 3 статьи 41 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке. Производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто сторонами при рассмотрении дела, Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является осуществление водоснабжения, подаваемого абонентам с использование централизованной системы водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, в связи с чем, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществляет производственный контроль качества и безопасности питьевой воды (л.д. 32-46 выписка из ЕГРЮЛ).

В свою очередь Филиал «Дубовский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» осуществляет деятельность по очистке, распределению питьевой воды населению <адрес>, а именно в зоне деятельности указанного филиала находится участок, включающий 6 районов Ростовской области: <адрес>.

Также Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице Филиала «Дубовский» осуществляет свою деятельность по капитальному и текущему ремонту объектов водопроводного хозяйства <адрес> в рамках действующего тарифа и производственных программ в сфере холодного водоснабжения, утвержденных региональной службой по тарифам Ростовской области Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2020 № 85/26 с корректировками, внесенными постановлениемот28.11.2022 № 69/24 утверждена производственная программа ГУПРО «УРСВ», в том числе в части обслуживаемой территории <адрес> с учетом финансовых потребностей, необходимых для реализации плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения, направленных на улучшение качества питьевой воды, а также на повышение энергетической эффективности, которые заложены в тариф на ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведенного прокуратурой Дубовского района во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» анализа исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в том числе в части разработки и реализации Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» производственных программ выявлены факты неполного выполнения структурными подразделениями ГУП РО «УРСВ» производственных программ.

Так установлено, что на территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ не выполнены мероприятия, предусмотренные п. 5 Приложения № 3 к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.11.2022 № 69/24: капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм от смесителя до отстойника на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>; капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>.

Поскольку выявленные нарушения в деятельности ГУП РО «УРСВ» являются недопустимыми, ставящими под угрозу надежность предоставления услуг водоснабжения и водоотведения на указанных территориях, требующие устранения и принятия незамедлительных мер, направленных на строгое и неукоснительное исполнение требований действующего законодательства, прокуратурой Дубовского района Ростовской области в адрес руководителя филиала «Дубовский» ГУП РО «УРСВ» было внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности(л.д. 14-16)

ДД.ММ.ГГГГ представление прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено по существу директором филиала «Дубовский» ФИО главным инженером ФИО1 начальником ПТО ФИО2 с участием представителя прокуратуры Дубовского района прокурора района советника юстиции Богданова Р.Г.

По существу рассмотрения внесенного представления указанными лицами было установлено, что ГУП РО «УРСВ» осуществляет свою деятельность по капитальному и текущему ремонту объектов водопроводного хозяйства <адрес>, в рамках действующего тарифа и производственной программы в сфере холодного водоснабжения, утвержденной региональной службой по тарифам Ростовской области Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 69/24 от 28.11.2022г. Приложение № к Постановлению на ДД.ММ.ГГГГ.В связи с несостоявшейся конкурсной процедурой (отсутствие претендентов) на заключение договора подряда на выполнение мероприятия по «Капитальному ремонту стального водопровода диаметром 500 мм протяженностью 37 м от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>», данные работы будут выполнены в течение 2024 года хозяйственным способом после приобретения материалов.На сегодняшний день одной из приоритетных задач ГУП РО «УРСВ» является выполнение мероприятий производственной программы 2024г. и неисполненных мероприятий производственных программ за прошедший период. Так в истекшем периоде 2023 года аварийными бригадами филиала «Дубовский» ГУП РО «УРСВ» по <адрес> были выполнены неисполненные мероприятия по производственной программе 2019г. на сумму 451,22 тыс, руб.

Как следует из ответа директора филиала ФИО исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Дубовского района Ростовской области, филиал «Дубовский» ГУП РО «УРСВ», рассмотрев техническое задание на разработку инвестиционной программы «По приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденное распоряжением Администрации Дубовского района № 21 от 29.02.2024 года, направилвадрес Администрации Дубовского района замечания о несоответствии утвержденного технического задания нормативным и законодательным документам, в связи с чем, необходимо произвести корректировку вышеупомянутого документа в соответствии с «Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «Оводоснабжении и водоотведении». <адрес> в производственной программе ДД.ММ.ГГГГ утверждены мероприятия на общую сумму 419,477 тыс. руб.: «Капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500мм протяженностью 30м от смесителя до отстойника и протяженностью 37м от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>». Учитывая тот факт, что производственная программа формируется предварительно за год до действующего периода, а в процессе деятельности системы ВКХ в текущем периоде действия производственной программы возникают аварийные ситуации, не подлежащие текущему ремонту, а требующие первоочередного исполнения, ГУП РО «УРСВ» проводит выполнение аварийных капремонтов. Все аварийные мероприятия по капремонту проводятся также за счёт средств, заложенных в тарифе на капитальный ремонт. Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ на объектах водопроводного хозяйства <адрес> выполнено 12 аварийных капитальных ремонтов на общую сумму - 1977,53 тыс. руб., включая одно мероприятие по производственной программе ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое освоение финансовых средств на капитальный ремонт в ДД.ММ.ГГГГ составило - 1526,31 тыс. руб., что составляет 363,86% от утверждённых финансовых потребностей на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов системы водоснабжения Дубовского района. Особо важным является мероприятие по восстановлению водоснабжения <адрес>. Произведены работы по бурению скважины, восстановлению разводящих линий, что повлияло на снятие социальной напряженности среди населения данного населенного пункта. Таким образом, в 2023 году производственная программа в части капремонтов по <адрес> выполнена, финансовые средства освоены в полном объеме, включая аварийные работы в рамках капитального ремонта.(л.д. 11-13)

В свою очередь ГУП РО «УРСВ» подтвердило факт выявленных нарушений, признав тем самым необходимость в выполнении мероприятий по капитальному ремонту стального водопровода диаметром 500мм от смесителя до отстойника на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>, капитальному ремонту стального водопровода диаметром 500мм от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу: <адрес>.

В данном случае Производственная программа предусматривает совершение ответчиком определенных действий в соответствующие сроки - в 2023 г., неисполнение обязательств в установленные промежуточные сроки также является нарушением исполнения обязательств.

Поскольку произведенная программа, разработанная на 2023 г. не исполнена ответчиком в полном объеме, факт её не исполнения установлен в судебном заседании и признан ответной стороной, а финансовые трудности – недостаточность финансирования, в данном случае не может являться основанием для освобождения ответчика от исполнения возложенной на него Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 641, приходит к выводу, что мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере водоснабжения на 2023 г. ГУП РО "УРСВ" в полном объеме не исполнены, при этом их финансирование заложено в тарифы на водоснабжение для потребителей, в связи с чем исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с их доказанностью и достоверностью.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

С учетом изложенного срок для добровольного исполнения решения суда, начинается со дня его вступления в законную силу решения суда, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой в сфере холодного водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ в части обслуживаемой территории <адрес> за счет денежных средств Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», а именно осуществить:

- капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500 мм от смесителя до отстойника на площадке очистных сооружений по адресу <адрес>;

- капитальный ремонт стального водопровода диаметром 500 мм от фильтров до резервуара № на площадке очистных сооружений по адресу <адрес>.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2024 года.