Решение № 2-326/2025 2-326/2025~М-213/2025 М-213/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-326/2025

<данные изъяты>

Дело № 2-326/2025

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого для строительства жилого дома и надворных построек ответчик приобрела лесные насаждения. В отсутствие ответчика ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, на земельном участке находятся два дома, один из которых старый со старыми надворными постройками, другой – новый из пеноблока, однако определить количество затраченной ликвидной древесины для строительства дома из пеноблока не представилось возможным в связи с отсутствием оснований для входа на территорию земельного участка. В соответствии с пунктом 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Ответчику была направлена ДД.ММ.ГГГГ претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которую не получен. С учетом изложенного истец просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 319 490 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, вопрос о снижении неустойки оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительные причины неявки в судебное заседание и возражения по существу исковых требований не представила.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 4, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Статьей 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» предусмотрено, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в момент возникновения правоотношений между сторонами была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка было предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 150 куб. м. деловой древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом строительства и архитектуры администрации Кудымкарского муниципального района, согласно которому ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (листы дела 6, 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана ФИО4 нотариально удостоверенная доверенность, согласно которой ответчик уполномочила ФИО4 представлять ее интересы во всех компетентных органах Пермского края по вопросу приобретения лесных насаждений для собственных нужд для заготовки древесины, в том числе деловой, заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отвести делянку, вести разработку делянки, производить заготовку древесины, очистку делянки от порубочных остатков, сдачу делянки после окончания заготовки древесины по акту освидетельствования, перевозить древесину в любую местность любим видом транспорта (лист дела 9).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого ФИО2 приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома, надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 32 345 рублей. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 10-12).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствования осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Таким образом, в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, заключенным ФИО4 на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ФИО2, права и обязанности по нему возникли именно у ФИО2, в связи с чем она обязана соблюдать условия данного договора, а также требования части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации на основании подпункта «л» пункта 15 договора.

Лесные насаждения, занимающие площадь 1,41 га, в объеме 151 куб. м. переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений (приложение № к договору) (лист дела 14).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной древесины составил 197 куб. м, в том числе деловой древесины 151 куб. м (лист дела 16).

Из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, на земельном участке находятся два дома, один из которых старый со старыми надворными постройками, другой – новый из пеноблока, определить количество затраченной ликвидной древесины для строительства дома из пеноблока не представляется возможным в связи с отсутствием оснований для входа на территорию земельного участка, деловая ликвидная древесина не использована по целевому назначению (лист дела 20).

Согласно информации администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, в настоящее время данный земельный участок снят с кадастрового учета, кадастровый номер погашен (лист дела 27).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка, один из которых с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м принадлежит на праве собственности ФИО2, другой с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м принадлежит иному лицу, земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 75, 97-107).

Согласно актам проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от ДД.ММ.ГГГГ, и фототаблицам на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО2, находится дом из пеноблока на стадии строительства, надворные постройки и деловая ликвидная древесина отсутствуют, на земельном участке с кадастровым номером № находится жилой дом и надворные постройки, которые старые, деловая ликвидная древесина отсутствует (листы дела 91- 94).

Таким образом, судом установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 151 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. Древесину в указанном объеме ответчик вырубила, однако по целевому назначению деловая древесина ею не использована, жилой дом и надворные постройки из данной древесины не построены.

Учитывая, что ответчик не представила доказательств целевого использования деловой древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки. Объем деловой ликвидной древесины, рассчитанный стороной истца, ответчиком не оспорен.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений.

Согласно представленному представителем истца расчету размер неустойки от стоимости деловой древесины, определенной в ведомости материально-денежной оценки лесосеки, составляет 319 490 рублей (лист дела 15). Данный расчет судом проверен и признается верным, ответчиком он не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в абзацах 2, 3 пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Принимая во внимание действительную стоимость заготовленной деловой древесины согласно ведомости материально-денежной оценки лесосеки (лист дела 15), суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить ее размер. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. С учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки до 100 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН <данные изъяты>) по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № неустойку в размере 100 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кудымкарский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>