Постановление № 5-25/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 07 февраля 2018 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Пащенко Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (данные изъяты),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04 февраля 2018 года в 16 часов 45 минут при проверке паспортного режима по адресу: (адрес) у дома, был выявлен гражданин У. ФИО2, (дата) г.р., нарушивший требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

ФИО3 ФИО7 въехал на территорию Российской Федерации (дата). С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин У. А. ФИО8. состоял на миграционном учете по адресу: (адрес) в дальнейшем срок пребывания в установленном порядке не продлил.

Следовательно, гражданин У. А. ФИО9 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

В судебном заседании ФИО2 ФИО10. вину в совершенном правонарушении признал полностью, показал, что намерен был выехать до истечения срока его пребывания на территории России, планировал купить обратный билет, однако ввиду того, что на тот момент денег у него не было, билет он не купил. Он постоянно проживает в У., там проживают его жена и двое несовершеннолетних детей, которые находятся на его иждивении. В Россию приезжал на заработки, но постоянной работы не имеет. Доход от временных заработков составляет 20-25 тысяч рублей в месяц. Какого-либо имущества, родственников на территории России не имеет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наряду с его признанием вины, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ от (дата), копией паспорта иностранного гражданина.

Судом установлено, что (дата) в 16 часов 45 минут при проверке паспортного режима у дома по адресу: (адрес), выявлен гражданин У. ФИО2, (дата) г.р., который въехал на территорию Российской Федерации (дата). С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин У. А. ФИО12 состоял на миграционном учете по адресу: (адрес), и в дальнейшем срок пребывания в установленном порядке не продлил. ФИО3 ФИО13 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными. ФИО2 не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности ФИО2, его семейного и имущественного положения, судья считает необходимым применить к нему в качестве меры административного наказания штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО2 не имеет в Российской Федерации имущества, постоянного места работы, социальных и культурных связей, поэтому оснований не применять административное выдворение в отношении него нет.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата) г.р., родившегося в У., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

идентификатор №

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с №)

номер счета №

наименование банка Отделение Иркутск, г. Иркутск

код бюджетной классификации КБК №, БИК №, ИНН №, КПП №, код ОКТМО №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Пащенко