Решение № 2-3996/2018 2-3996/2018~М-3717/2018 М-3717/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-3996/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с 01.08.1988 года по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной деятельности и охране здоровья населения. 10.01.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с лечебной деятельностью. 11.04.2018 года было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии. 07.09.2018 года истцу было выдано дополнение к протоколу от 01.01.2014 году, согласно которому стаж работы составил 29 лет 10 месяцев 14 дней. Не согласившись с решением ответчика, просит суд признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г.о. Самары включить в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применив льготный порядок исчисления специального стажа работы из расчета один год за 1 год и 6 месяца периоды: с 05.07.1995 по 21.11.1995 и с 22.11.1995 по 07.12.1995 г. - временной нетрудоспособности (нахождения в отпуске по беременности и родам); с 14.10.1998 по 11.11.1998 - нахождения на курсах повышения квалификаций. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г.о. Самары включить в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: 01.10.2001 - 29.10.2001, 02.04.2003 - 29.04.2003, 12.02.2008 - 12.03.2008, 19.10.2011 - 17.11.2011, 01.11.2016 по 13.12.2016, 01.11.2016 по 13.12.2016 - нахождение на курсах повышения квалификации; 17.09.2007 - 22.09.2007, 15.10.2007 - 20.10.2007, 26.11.2007 - 01.12.2007, 28.01.2008 - 02.02.2008, 24.03.2008 - 29.03.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????‹?????????????????????? 24.11.2008- 29.11.2008, 22.12.2008 - 27.12.2008, 09.02.2009 - 14.02.2009, 09.03.2009 - 14.03.2009, 20.04.2009 -25.04.2009, 18.05.2009 - 23.05.2009, 14.09.2009 - 19.09.2009, 12.10.2009 - 17.10.2009, 09.11.2009 - 14.11.2009, 07.12.2009 - 12.12.2009, 10.03.2010 - 20.03.1 Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г.о. Самары назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е с 10.01.2018 г., а также взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г.о. Самары в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж с применением указываемого истцом порядка их исчисления, страхового стажа истца будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Кроме этого, в интересах истца, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в частности, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а периоды работы до 01.11.1999 года - в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Соответственно, могут также быть применены положения Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Судом установлено, что Решением УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара № 1808 от 01.10.2014 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет. На момент обращения с учетом включенных ответчиком периодов работы страховой стаж истца составил 26 лет 3 месяца 3 дня. После поторного обращения ФИО1 за назначением ей страховой пенсии по старости 10.01.2018 комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято дополнение к протоколу, которым после включения периодов работы на основании представленной справки, уточняющей характер работы, страховой стаж истца на 10.01.2018 составил 29 лет 10 месяцев 14 дней.

ФИО1 (до брака- ФИО3) М.И. работала и продолжает работать в должностях среднего медперсонала в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья, что подтверждается трудовой книжкой серии №... №....

Согласно Справке № 158 от 10.01.2018 года уточняющей занятость, выданной ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» ФИО1 с 01.08.1988 года по настоящее время работает в должности «медицинской сестры» в ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского». В данной справке содержатся сведения о том, что в испрашиваемые периоды ФИО1 действительно находилась на курсах повышения квалификации, в отпуске по беременности и родам.

Суд полагает необходимым применить к периоду отпуска ФИО1 по беременности и родам (временная нетрудоспособность) с 05.07.1995 по 21.11.1195 и с 22.11.1995 по 07.12.1995 льготный порядок исчисления для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в период нахождения ее в отпуске ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, и в силу ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Из справки, уточняющей характер работы истца следует, что данный период указан работодателем на основании расчетной ведомости.

Таким образом, указанные периоды временной нетрудоспособности должны учитываться в льготном порядке, поскольку период временной нетрудоспособности истца наступил во время работы на должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Диплому ВСГ № 4865747 от 16.06.2010 года, выданному НОУ высшего профессионального образования «Самарский медицинский институт «РЕАВИЗ» ФИО1 присвоена квалификация менеджер по специальности «Сестринское дело».

Из Удостоверения № 188 от 30.06.2011 года, выданного Самарским медицинским институтом «РЕАВИЗ», следует, что ФИО1 в период с 01.08.2010 по 30.06.2011 года проходила клиническую интернатуру на кафедре «Реабилитологии и сестринского дела». По окончании обучения был выдан Сертификат А № 4582668 от 30.06.2011 года.

Согласно Свидетельствам о прохождении повышения квалификации № 1974,541,863,294 ФИО1 проходила курсы повышения квалификации в 1992,1998,2001,2003,2008, 2011.

Согласно Удостоверению о повышении квалификации ФИО1 в период с 01.11.2016 года по 13.12.2016 года повышала свою квалификацию в ГАУ ДПО «Самарский цобластной центр повышения квалификации специалистов здравоохранения по программе «Сестринское дело в офтальмологии».

13.12.2016 года ФИО1 был выдан Сертификат специалиста 0763310044220 по специальности «Сестринское дело».

12.03.2008 года ФИО1 был выдан Сертификат А № 3526175 о присвоении специальности «Сестринское дело».

11.11.1998 года ФИО1 был выдан Сертификат 3526175 о присвоении специальности «Сестринское дело».

Отделения терапевтического профиля и должность «медицинская сестра», «палатная медицинская сестра», «медицинская сестра процедурной» в соответствующих структурных подразделениях предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона» трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд принимает во внимание, что для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998. № 186.

В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке, после окончания курсов повышения квалификации истцу выдавались удостоверения (свидетельства) установленного образца. В вышеуказанные периоды её трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ученических отпусках в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении, поскольку истец работала на должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу указанных выше положений закона обязана была повышать свой уровень квалификации. Оснований не доверять представленной истцом уточняющей справке у суда не имеется.

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 10.01.2018 года, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с 10.01.2018 года 2018 года, поскольку с учетом включенных судом периодов работы страховой стаж истца превысит требуемые 30 лет.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Установлено, что при подаче иска в суд ФИО1 уплачена госпошлина в размере 300 руб., в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., поскольку решение принято в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.07.1995 по 21.11.1995 и с 22.11.1995 по 07.12.1995, с 14.10.1998 по 11.11.1998 из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке период работы с 01.10.2001 по 29.10.2001, с 02.04.2003 по 29.04.2003, с 12.02.2008 по 12.03.2008, с 19.10.2011 по 17.11.2011, с 01.11.2016 по 13.12.2016 – нахождение на курсах повышения квалификации.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды работы с 17.09.2007 по 22.09.2007, с 15.10.2007 по 20.10.2007, с 26.11.2007 по 01.12.2007, с 28.01.2008 по 02.02.2008, с 24.03.2008 по 29.03.2008, с 21.04.2008 по 26.04.2008, с 26.05.2008 по 29.05.2008, с 22.09.2008 по 27.09.2008, с 20.10.2008 по 25.10.2008, с 24.11.2008 по 29.11.2008, с 22.12.2008 по 27.12.2008, с 09.02.2009 по 14.02.2009, с 09.03.2009 по 14.03.2009, с 20.04.2009 по 25.04.2009, с 18.05.2009 по 23.05.2009, с 14.09.2009 по 19.09.2009, с 12.10.2009 по 17.10.2009, с 09.11.2009 по 14.11.2009, с 07.12.2009 по 12.12.2009, с 10.03.2010 по 20.03.2010, с 01.06.2010 по 16.06.2010, с 23.12.2010 по 29.12.2010, с 21.06.2011 по 27.06.2011 – нахождение в ученических отпусках.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.01.2018.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самра в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 21.11.2018.

Судья О.С. Шельпук