Решение № 2-1085/2017 2-1085/2017~М-915/2017 М-915/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1085/2017

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 ноября 2017 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,

с участием прокурора – зам. прокурора <адрес> РБ Марактаева Р.В., действующего на основании доверенности,

при секретаре Дугаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными машинами, признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РБ обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенно круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными машинами, признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста, указывая в обоснование иска, что ответчик, имеющий право управления самоходными машинами категории «В, С, D, E, F», состоит на наркологическом учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов (F 12/1)», что является противопоказанием для управления транспортными средствами. Обладание ответчиком права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

В судебном заседании прокурор Марактаев Р.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, судом принимались меры к его надлежащему извещению. Ответчик зарегистрирован по указанному в иске адресу, согласно рапорту курьера ФИО1 там не проживает. В соответствии со ст.119 ГПК РФ суд считает возможным приступить к рассмотрению дела и считать направленное по последнему месту жительства извещение доставленной ответчику. При таких данных и учитывая мнение прокурора, суд, исходя из требований п.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Гостехнадзор РБ главный государственный инженер-инспектор ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение тракториста-машиниста ДД.ММ.ГГГГ категории «В, С, D, E, F». При получении удостоверения он предъявил медицинскую справку и свидетельство об окончании Могойтинского филиала Байкальского техникума туризма и сервиса. По этим документам он сдал экзамены и получил удостоверение. На тот момент ему было неполных 18 лет, и все документы были в наличии. Все, что требовалось он сдал, не было никаких противопоказаний. В настоящее время необходимо ФИО1 лишить права на управление самоходными машинами категории «В, С, D, E, F».

Третье лицо МО МВД РФ «Баргузинский» извещены о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» просили о рассмотрении дела в их отсутствии, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

По смыслу ч.1 ст.26 Закона №196-ФЗ отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами является необходимым условием для получения права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Данный Перечень определяет медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно названному Перечню водители тракторов и других самоходных машин, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, допускаются к управлению при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988г. № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года (ст.2 п. «а»).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления тракторами и самоходными машинами у лиц, имеющих удостоверение тракториста-машиниста, тракториста и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять проходили ли они специальное лечение, а также наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об обороте наркотических средств и их прекурсоров на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что ответчик ФИО1, согласно информации, предоставленной Государственной инспекцией Гостехнадзора РБ, имеет действующее удостоверение тракториста-машиниста серии АТ № категорий «В, С, D, E, F», выданное ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>1, имеет противопоказание к управлению тракторами и самоходными машинами в связи с тем, что состоит на учете с диагнозом: F12.1. По сообщению ГАУЗ «РНД» ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F12.1.

Согласно с Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10, F12.1 соответствуют следующие заболевания: F12 – Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов, 1- Пагубное употребление.

В соответствии с Перечнем, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Доказательств в подтверждение прохождения специального лечения, полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о снятии с учета в связи со стойкой ремиссией, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение то обстоятельство, что после выдачи ДД.ММ.ГГГГ удостоверения тракториста-машиниста серии АТ № категорий «В,С,D,E,F», ФИО1 в установленном порядке поставлен диагноз: «Пагубное употребление каннабиноидов (F 12/1)», наличие которого исключает возможность приобретения и использования им права управления тракторами и самоходными машинами. Однако вопреки требованиям закона, данное право в настоящее время ответчику предоставлено, что было выявлено в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об обороте наркотических средств и их прекурсоров.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению тракторами и самоходными машинами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Согласно ч.1ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика следует взыскать на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в бюджет муниципального образования государственную пошлину в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> РБ удовлетворить.

Прекратить действие права на управление самоходными машинами категории «В, С, D, E, F» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста серии АТ № категорий «В, С, D, E, F», выданное ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>1, сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) номер <***>, выданное инспекцией Гостехнадзора РБ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в Гостехнадзор РБ по адресу: <адрес>.

Копию решения суда направить в Гостехнадзор РБ по адресу: <адрес>, для изъятия у ФИО1 вышеуказанного удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» РБ государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчиквправеподать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ц. Сандакова