Постановление № 5-38/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-38/2020

36RS0034-01-2020-000176-37

Дело № 5-38/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 29 января 2020 г.

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Фомкина Светлана Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, родившегося в <адрес> УзССР, лица без гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности /ФИО1./

УСТАНОВИЛ:

Лицо без гражданства - /ФИО1./ на территории вокзального комплекса станции Россошь по адресу <...> незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, таким образом, совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании /ФИО1./ вину признал, согласен с нарушением, суду пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации в 2002г., является лицом без гражданства, в период с <Дата обезличена> по 28 января 2020года в отсутствие соответствующего разрешения осуществлял трудовую деятельность- торговал продуктами питания на территории Российской Федерации.

Ходатайства о рассмотрении дела с участием переводчика в порядке, предусмотренном ч.2 ст.24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу при возбуждении дела об административном правонарушении не заявлено.

После разъяснения прав предусмотренных ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайств не поступило.

Выслушав /ФИО1./, изучив материалы дела, суд приходит к выводу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность вслучае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, 28 января 2020 года в 14 часов 20 минут по адресу: <...> сотрудниками ЛОП на д.ж.ст.Россошь выявлен -лицо без гражданства /ФИО1./, который в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. на платформе ж.д. <адрес> осуществлял торговлю продуктами питания, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, подтверждающих его право осуществлять трудовую деятельность. Указанными действиями /ФИО1./ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность /ФИО1./подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>; рапортом сотрудника полиции; постановлением № от 21 ноября 2019г. о назначении наказания по административному делу, протоколом №23 от 28 января 2020г. об административном правонарушении предусмотренном ст.19.2 ч.3 Закона ВО от 31.12.2003г №74-ОЗ «об административных правонарушениях на территории Воронежской области»; протоколом №22 об административном правонарушении от 27 января 2020г.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 27 января 2020г., заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №7, информацией ИБД-Р, ИБД-Ф и объяснениями самого лица без гражданства, не отрицающего осуществления трудовой деятельности на территории РФ, без разрешения на работу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о наличии в действиях /ФИО1./ события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Санкция части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь правилами статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств считаю необходимым назначить /ФИО1./ наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ – административный штраф в размере 2 500,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.10, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

/ФИО1./ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00(две тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить /ФИО1./, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит зачислению УФК о <адрес> (Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте л/с <***>)

КПП366601001 ИНН 40№, БИК 042007001 счет получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> № КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.С.Фомкина