Решение № 2-13/2017 2-2/2018 2-2/2018 (2-13/2017; 2-252/2016; 2-4636/2015;) ~ М-4223/2015 2-252/2016 2-4636/2015 М-4223/2015 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-13/2017

Дело № 2-2/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2018 года Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи: Каленского С.В.,

при секретаре: Акушевич В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО2, Администрации г. Владивостока о признании перепланировки незаконной и возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, иску Администрации г. Владивостока к ФИО3, ФИО2 о приведении помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 в котором просит суд признать перепланировку жилого помещения по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес><адрес> незаконной; возложить на собственника обязанность привести указанное помещение в соответствие с проектной документацией по объекту, в течении месяца со дня вступления решения в законную силу. В обоснование заявленных требований указала о том, что жильцы вышерасположенной 4-х комнатной <адрес>, из своей одной комнаты сделали гостинку, установили сантехнику (раковину, унитаз, душевую кабину). Сантехнические приборы, установленные в квартире ответчиков, расположены над жилой комнатой истца, нарушают ее право на безопасное проживание. Разрешение на выполнение работ Администрацией г. не выдавалось.

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В обоснование заявленных требований указала, что две комнаты площадью 26,2 кв.м. в 4-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, находятся в общей долевой собственности у ФИО3 и ФИО2 В администрацию <адрес> поступило обращение ФИО1 в связи с незаконной перепланировкой, переустройством жилого помещения. Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства двух комнат площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире уполномоченным органом не принималось. Специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ г. была организована проверка вышеуказанного жилого помещения, в результате которой был установлен факт перепланировки и переустройства, а именно: две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной <адрес> в г. Владивостоке разделены на 2 самостоятельных помещения с организацией отдельного входа; в помещение № собственник доступа не предоставил; в помещении № возведена перегородка с целью организации санузла с установкой сантехоборудования: душевой кабины, раковины, унитаза; установка раковины в помещении № произведена с подведением трубопроводов водоснабжения и канализации. Заложен дверной проем между помещениями № и №.

В адрес ответчиков было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности в срок два месяца со дня вручения предписания привести две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее планировочное состояние.

Согласно акту проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не выполнены, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

В последующем, специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ была организована повторная проверка вышеуказанного жилого помещения, в результате которой был установлен факт перепланировки и переустройства, а именно: заложен дверной проем между комнатами площадью 13,1 кв.м и 13,1 кв.м. с целью организации двух отдельных помещений, организован отдельный вход в помещение №; возведена перегородка в жилой комнате с целью организации санузла с установкой сантехнического оборудования в организованном санузле; возведена перегородка в жилой комнате с целью разделения на прихожую и комнату.

В адрес ответчиков было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности в срок два месяца со дня вручения предписания привести две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире в прежнее планировочное состояние.

Согласно акту проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчики мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не выполнили, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнили.

Судом по ходатайству представителя администрации г. Владивостока и ходатайству ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2 являющийся собственником ? доли в праве собственности на спорное жилое помещение.

По ходатайству Администрации г. Владивостока к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части заявленных требований к ФИО6, ФИО9

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились.

Представитель администрации г. Владивостока ФИО8 поддержала заявленные требования о приведении помещения в прежнее состояние, а так же требования ФИО1 о признании перепланировки незаконной и приведении помещения в прежнее состояние.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился. Пояснил о том, что ему не было известно о проведенных работах по переустройству и перепланировке жилого помещения. При оформлении договора дарения на комнату ФИО3 не сообщила о наличии иска в суде.

Ответчик ФИО3 извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Направила ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением в лечебном учреждении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии ФИО1, её представителя, а так же в отсутствии ответчика ФИО3, поскольку дело находится в производстве суда длительное время, у ответчика ФИО3, согласно представленным доверенностям имеются несколько представителей, которые в судебное заседание так же не явились.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1, Администрации г. Владивостока.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и )или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

К каждой перепланировке и переустройству должен быть индивидуальный подход, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Владивостока поступило обращение ФИО1 в связи с незаконной перепланировкой, переустройством жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ была организована проверка вышеуказанного жилого помещения, в результате которой был установлен факт перепланировки и переустройства, а именно: две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной <адрес> в г. Владивостоке разделены на 2 самостоятельных помещения с организацией отдельного входа; в помещение № собственник доступа не предоставил; в помещении № возведена перегородка с целью организации санузла с установкой сантехоборудования: душевой кабины, раковины, унитаза; установка раковины в помещении № произведена с подведением трубопроводов водоснабжения и канализации. Заложен дверной проем между помещениями № и №, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ответчиков было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности в срок два месяца со дня вручения предписания привести две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее планировочное состояние.

Согласно акту проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не выполнены, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

В последующем, специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ была организована повторная проверка вышеуказанного жилого помещения, в результате которой был установлен факт перепланировки и переустройства, а именно: заложен дверной проем между комнатами площадью 13,1 кв.м и 13,1 кв.м. с целью организации двух отдельных помещений, организован отдельный вход в помещение №; возведена перегородка в жилой комнате с целью организации санузла с установкой сантехнического оборудования в организованном санузле; возведена перегородка в жилой комнате с целью разделения на прихожую и комнату.

В адрес ответчиков было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности в срок два месяца со дня вручения предписания привести две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире в прежнее планировочное состояние.

Согласно акту проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчики мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не выполнили, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнили.

На момент осуществления проверок и вынесения актов предписаний, собственниками 2 комнат в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес> А, <адрес>, в <адрес> являлись ФИО9 и ФИО10

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 к ФИО3 о признании недействительным договора дарения, признании заключенным и недействительным договора купли-продажи, применении последствий недействительности сделки были удовлетворены. Право собственности ФИО6 на ? доли в двух комнат в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес> А <адрес>. За ФИО3 признано право собственности на ? доли в двух комнат в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес> А <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО9 к ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения и применении последствий недействительности сделки были удовлетворены. Право собственности ФИО9 на ? доли 2 комнат в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес> А <адрес>. прекращено. За ФИО3 признано право собственности на ? доли 2 комнат в 4-х комнатной квартире по адресу: <адрес> А <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1,4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками по ? доли в праве общедолевой собственности на 2 комнаты в 4-х комнатной квартире расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>, в <адрес> являются ФИО2 и ФИО3

Таким образом, поскольку в настоящее время собственниками жилого помещения, в котором произведено переустройство и перепланировка, являются ФИО3 и ФИО2, данные лица будут являться надлежащими ответчиками по рассматриваемому делу.

Материалами дела установлено, что решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства двух комнат площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>, уполномоченным органом не принималось.

Таким образом, в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка в указанной квартире являются незаконными.

В адрес ответчиков ФИО2 и ФИО3 направлялось предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течении 2 месяцев со дня вручения настоящего предписания.

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения устранены не были.

Пункт 7 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и переустройства жилых помещений в муниципальных образований.

В силу п.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Размещение душевой кабины, раковины, унитаза с подведением трубопроводов водоснабжения и канализации является нарушением п. 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Выполненные работы, зафиксированные в актах проверки затрагивают работу инженерных систем жилого дома, могут вызвать её нарушение, так как выполнены без расчёта и проекта.

Таким образом, выполненное переустройство не обеспечивает безопасное проживание в доме и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, чт. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, с учетом выполненной перепланировки и переустройства в отсутствии разрешительной и проектной документации, существенных нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО2, Администрации <адрес> о признании перепланировки незаконной и возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, иску Администрации <адрес> к ФИО3, ФИО2 о приведении помещения в прежнее состояние– удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО2 привести две комнаты площадью 26,2 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий