Решение № 12-25/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12-25-2019


РЕШЕНИЕ

06 июня 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.03.2019 года мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2019 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края, привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10.000 руб. 00 коп.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 обратилась в суд с жалобой, из которой следует, что с постановлением по делу об административном правонарушении она не согласна, поскольку оно вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Постановление вынесено в ее отсутствие. Она находится в отпуске по уходу за ребенком, которого не могла оставить без присмотра.

Самовольное подключение не производила. Дополнительный ввод произведен сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» на основании поданного заявления. Информацию о регистрации заявления сотрудники ПАО «МРСК Сибири» не предоставляют. Дополнительный ввод не использовался. Факт безучетного потребления электрической энергии не установлен. Представители при обследовании не пользовались специальными приборами для измерения напряжения и тока в сети. В Акте не указаны эти приборы, их последняя поверка.

Прибор учета электрической энергии подключен законно, оплата за электрическую энергию производится.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась и не сообщила суду об уважительной причине неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивая на доводах жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пояснил изложенное.

ОМВД России по Борзинскому району надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не направило своего представителя и не сообщило суду об уважительной причине неявки представителя и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 20.03.2019 года мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края вынесено постановление, на основании которого ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 10.000 руб. 00 коп.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2019 года (л.д. 20-21), 22.02.2019 года по адресу: <адрес> установлен факт безучетного использования электрической энергии потребителем ФИО1

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении от 04.03.2019 года.

Актом № 75.04.03-180036 от 22.02.2019 года, составленным специалистами ПАО «МРСК Сибири» (л.д. 4), подтверждается, что выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, возникшее в результате подключения второго ввода в обход прибора учета.

Указанный Акт составлен в присутствии потребителя ФИО1, что подтверждается ее подписью в указанном документе.

Каких-либо замечаний при составлении Акта ФИО1 не заявлялось.

Из объяснения ФИО1 от 20.03.2019 года (л.д. 6), изложенного при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что с протоколом и актом она не согласна, так ввод не использовался.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2019 года получена ФИО1 17.04.2019 года (л.д. 22).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО4, каждая в отдельности, показали, что они являются специалистами ПАО «МРСК Сибири». 22.02.2019 года ими в ходе проверки прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес> установлен факт безучетного потребления электрической энергии потребителем ФИО1

ФИО1 и ее супруг участвовали в ходе проверки и при составлении Акта о безучетном потреблении электрической энергии, при составлении которого замечаний от них не заявлялось.

В ходе проверки выявлен факт несанкционированного потребления электрической энергии, возникшее в результате подключения второго ввода помимо прибора учета электрической энергии. При этом ими использовались специальные устройства для определения тока и напряжения в сети.

Мировой судья, рассмотрев данное дело, пришла к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Указанный вывод мирового судьи является верным.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока исковой давности привлечения к административной ответственности, установленного часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ей в пределах, установленных санкцией статьи 7.19 КоАП РФ, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

События административное правонарушения, законность составления протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении ФИО1 к административной ответственности не установлено.

При рассмотрении материала об административном правонарушении мировым судьей, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, исследованы обстоятельства и доказательства по делу, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Основания к отмене постановления по делу об административном правонарушении по доводам, изложенным в жалобе, отсутствуют.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО4 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Доказательств, опровергающих показания свидетелей ФИО5 и ФИО4, а также того, что указанные свидетели заинтересованы в исходе дела, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, изложенные в жалобе, о том, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в ее отсутствие, поскольку она при рассмотрении дела не присутствовала в связи с тем, что находится в отпуске по уходу за ребенком, которого не могла оставить без присмотра, суд не принимает во внимание, поскольку она надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела и в случае невозможности личного присутствия при рассмотрении дела имела возможность воспользоваться помощью защитника и представить необходимые доказательства по делу.

Доказательств уважительных причин, препятствующих явиться в суд, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суду не представлено.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, изложенные в жалобе, о том, что факт безучетного потребления электрической энергии не установлен, подключение в дополнительному вводу отсутствует, возможность безучетного потребления не доказана, а также то, что при осмотре прибора учета специалисты не использовали специальные приборы и средства для измерения напряжения и тока, опровергаются материалами дела и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО4

Более того, из жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 следует, что дополнительный ввод произведен специалистами ПАО «МРСК Сибири» на основании поданного ею ранее заявления.

Доказательств в обоснование несогласия с Актом о безучетном потреблении электрической энергии от 22.02.2019 года, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суду не представлено.

Факт несанкционированного потребления электрической энергии ФИО1 установлен мировым судьей.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.19 КоАП РФ.

Несогласие ФИО1 с произведенной мировым судьей оценкой доказательств, к чему по существу сводятся ее доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не свидетельствует о допущении мировым судьей процессуальных нарушений и основанием для переоценки доказательств и установленных по делу обстоятельств не являются.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, суд находит, что жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.03.2019 года мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Раджабова Н.М.