Постановление № 5-412/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-412/2021

Дело № 5-412/2021

44RS0023-01-2021-000669-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2021 г. г. Макарьев

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Чистякова Ю.П., с участием прокурора Кадыйского района Костромской области Лапшина Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> гражданина РФ, русским языком владеющего, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в кафе <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> нарушение пп.9 п. 1.9 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространении новой короновирусной инфекции (Covid-19), допустил отсутствие «входного фильтра» для посетителей с проведением контроля температуры тела и получением информации о состоянии здоровья и возможных контактах с больными (Covid-19), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился О месте и времени судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам.

Прокурор Кадыйского района Костромской области Лапшин Л.Н. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и полагал, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и наказанию.

Выслушав прокурора Кадыйского района Лапшина Л.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо (ИП) признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Губернатором Костромской области принято Постановление от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области».

Подпунктом 9 пункта 1.9 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения и распространения новой короновирусной инфекции (Covid-19) установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, обязаны организовывать «входной фильтр» для посетителей с проведением контроля температуры тела и уточнением информации о состоянии здоровья и возможных контактах с больными (Covid-19).

В нарушение указанной нормы, при входе в кафе «Веранда», расположенное по адресу: <...> 14.07.2021 годы ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил отсутствие «входного фильтра» для посетителей с проведением контроля температуры тела и получением информации о состоянии здоровья и возможных контактов с больными (Covid-19).

Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-8), справкой о результатах проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан в части принятия мер по распространению новой коронавирусной инфекции (Covid-19) от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к ней фототаблицей (л.д. 10-11), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 15), другими материалами дела.

Сведений о том, что ФИО1 не имел возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат. Соблюдение необходимых требований является важным условием эффективной борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Также в качестве смягчающего обстоятельства суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку несоблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.П. Чистякова