Решение № 2-1171/2019 2-1171/2019~М-951/2019 М-951/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1171/2019

УИД:91RS0№-10

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 г. <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Вильхового И.Н.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя истца - ФИО5,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия, взыскании неустойки и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

В апреле 2019 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУП Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия, взыскании неустойки и морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором аренды № от 10.04.2017г., заключенного между нею и Администрацией Уютненского сельского поселения, истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Кольцевой, <адрес>.

На основании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к которому являются технические условиям № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому соединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. В соответствии с п. 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, выполнение которых будет возможно лишь после выполнения сетевой организацией обязанности по прокладке ЛЭП до границ земельного участка заявителя и определения точки присоединения. В иске указала, что при фактическом отсутствии ЛЭП, подходящих к земельному участку, заявителю выполнить проектирование и мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка не возможно по причине отсутствия точки присоединения. Несмотря на истечение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 5 договора технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению, в том числе обязательства по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), сетевая организация до настоящего времени не выполнила. Просрочка исполнения обязательств со стороны ГУ П РК «Крымэнерго» составляет более 16 месяцев.

Истец сослалась на неоднократные попытки досудебного урегулирования спора, обращение к ответчику с претензиями о нарушении срока исполнения договора, на которые получила формальные ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

На основании изложенного истец просит суд обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 07.06.2017г. в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив выполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 договора о технологическом присоединении и пунктом 10 технических условий, в т.ч. осуществить проектирование и монтаж ЛЭП до границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Кольцевой, <адрес>; взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в ее пользу неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору технологического присоединения в размере 10 037 рублей 50 коп; взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу физического лица ФИО1 денежную сумму в размере 50 000,00 руб. в качестве компенсации морального вреда.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что обращались в ФИО6 ФАС России с просьбой провести проверку факта невыполнения сетевой организацией обязанности по технологическому присоединению, на что получили ответ об установлении по результатам проверки факт нарушения обязательств со стороны ГУП РК «Крымэнерго», однако привлечь ответчика к административной ответственности не представляется возможным в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование причинения действиями ответчика морального вреда истец пояснил, что срок аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ей для индивидуального жилищного строительства, составляет 3 года, в течение которых в соответствии с условиями договора аренды необходимо построить индивидуальный жилой дом. Невыполнение сетевой организацией своих обязательств по строительству ЛЭП до границы ее участка и обязательств по технологическому присоединению существенно затрудняет строительство, требует несения мною дополнительных расходов на топливо для электрогенератора и увеличивает общие затраты на строительство. По вопросу соблюдения претензионного порядка разрешения спора пояснил, что регулярно направлялись многочисленные запросы в адрес руководства ГУП РК «Крымэнерго», различные контролирующие органы, на которые получали ответы ГУП РК «Крымэнерго» с обещаниями все сделать «завтра», что расценивает как злостное уклонение ответчика от своих обязательств. Так, в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № Кол-730/902 ГУП РК «Крымэнерго» сообщало, что все материалы и оборудование для строительства ЛЭП закуплены, создаются бригады и что скоро все будет построено. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Кол/991повт/1126 ГУП РК «Крымэнерго» сообщало, что все закуплено, ведется набор персонала, но срок переносится, вследствие чего ответы ответчика расценивает как данные с целью истечения сроков привлечения сетевой организации к административной ответственности. Из ответов ответчика в адрес истца и в адрес Министерства топлива и энергетики РК следует, что в действительности никаких материалов ответчиком не закуплено, к разработке проектной документации ответчик не приступал. В связи с чем расценивает действия ответчика, выразившиеся в затягивании выполнения строительства ЛЭП, умышленном предоставлении недостоверной информации, вынудили истца постоянно находиться в стрессовой ситуации, что отразилось на ее состоянии здоровья, она потеряла сон по причине невозможности завершить строительство в виду отсутствия электроэнергии на ее земельном участке, несения дополнительных расходов на топливо для электрогенератора, что увеличивает общие затраты на строительство.

Истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ доверенности №-Д от 09.01.2019г. возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в полном объеме, предоставил суду письменные возражения, в которых не отрицая факт заключения с истцом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств электроустановки жилого дома с кадастровым номером 90:11:22:0101:238 по адресу: РК <адрес>, переулок Кольцевой, № №от ДД.ММ.ГГГГ, согласования технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, получения оплаты за технологическое присоединение в размере 550 рублей, ответчик сослался на не выполнение заявителем указанных в п. 8.2 технических условий в срок, указанный в договоре, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. В возражениях указал, что с заявлением о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению истец в сетевую организацию не обращался. Допущенные истцом нарушения исполнения договора и технических условий к договору не позволило ГУП РК «Крымэнерго» выполнить условия договора по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. В судебном заседании представитель ответчика не согласился с требованиями истца о возмещении в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50000 руб., утверждал, что нарушение сроков выполнения работы произошло по вине потребителя, в следствие чего отсутствуют правовые основания для взыскания с ГУП РК «Крымэнерго» неустойки за нарушения срока исполнения договора.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Так же ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Декларацией прав и свобод человека и гражданина ст.32 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота обусловливают свободу владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Так, исходя из общих начал гражданского законодательства, закрепленных в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

В силу п. 1 ст. 422 ГК Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст.15 ГК РФ чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из положений статьи 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ГУП РК «Крымэнерго» с заявкой № отДД.ММ.ГГГГ на постоянное технологическое присоединение к электрическим сетям освещения, бытовых при боров в связи с новым строительством по адресу: <адрес>, переулок Кольцевой, 7. Пунктом 10 заявки определен планируемый срок проектирования энергопринимающего устройства – июнь 2017 года, планируемый срок введения энергопринимающего устройства в эксплуатацию в июне 2017 года (л.д.13).

На основании поданной истцом заявки между ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №, предметом которого согласно п.1 является осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки строительной площадки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирования отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства ( энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств- 15 (кВт); категория надежности -третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,38 (кВт).

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Срок исполнения договора определен пунктом 5 договора, согласно которому срок выполнения ГУП РК «Крымэнерго» мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому соединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с п. 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, выполнение которых буде возможно лишь после выполнения сетевой организацией обязанности по прокладке ЛЭП до границ земельного участка заявителя и определения точки присоединения.

Пунктом 8.2 договора на заявителя возложены обязанности после выполнения мероприятий потехнологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (л.д. 6-9).

Согласно пункта 11.1 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ заявитель осуществляет установление на объекте водно-распределительного устройства (ВРУ) 0,4кВ. Схему и тип определить проектом. Проектируемое ВРУ-0,4 кВ подключить по ЛЭП-0,4 кВ от точки присоединения через шкаф учета (л.д. 10-12).

Выполнение истцом обязанностей по оплате услуг в размере 550 рублей по договору № отДД.ММ.ГГГГ подтверждается квитанцией об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как следует из материалов дела договор № от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами.

Договор заключен в письменной форме и считается заключенным с подписания договора.

Указанный договор сторонами в установленном порядке не оспорен и не признан недействительным.

Представителем ответчика в судебном заседании не отрицается факт не выполнения ГУП РК «Крымэнерго» в срок действия договора и в настоящее время обязанностей по оказанию услуг истцу по заключенному договору, а именно не выполнение мероприятия по технологическому присоединению, в том числе обязательства по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), несмотря на истечение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 5 договора технологического присоединения. Нарушение сроков выполнения работы объяснил виной потребителя – не выполнение истцом указанных в п. 8.2 технических условий в срок, указанный в договоре, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд к указанным доводам представителя ответчика в этой части относится критически.

На основании анализа исследованных доказательств приходит к выводу о необоснованности утверждений ответчика в части невыполнения условий договора истцом, что препятствует исполнению ответчиком обязательств по договору.

Из обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ следует уведомление ответчика о том, что истцу Сакским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» выданы технические условия и договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако свои обязательства сетевая организация до настоящего времени не выполнила, к работам не приступила, линию электросети согласно техническим условиям не провела в нарушение технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18).

Согласно информации, содержащейся в ответе ГУП РК «Крымэнерго» от 26.06.2018г. № кол-730/902 истец уведомлена о том, что по объекту разработана проектно-сметная документация и ведется закупка материалов и оборудования. Истец уведомлена, что в связи с большим объемом работ. Выполнением эксплуатационных и ремонтных работ по приказу № Сакским РЭС создаются дополнительные бригады для выполнения строительно-монтажных работ по технологическому присоединению. Конкретная информация о конкретных сроках осуществления технического присоединения к электрическим сетям и выполнения сетевой организацией взятых обязанностей по техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ГУП РК «Крымэнерго» истец повторно указывает о факте невыполнения ГУП РК «Крымэнерго» обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит направить в ее адрес копию поручения Сакскому РЭС с указанием точных сроков выполнения Сетевой организацией технического присоединения к электрическим сетям (л.д.19).

Согласно письму ГУП РК «Крымэнерго» от 31.07.2018г.№ кол-99(повт)1126 за подписью заместителя генерального директора по развитию истец по вопросу технологического присоединения к электрическим сетям объектов. Расположенных по адресу: РК, <адрес>, с Уютное, переулок Кольцевой 7, уведомлен о том, что в настоящее время ГУП РК «Крымэнерго» для реализации технологического присоединения производится закупка материалов и оборудования, заключаются договора на аренду необходимой спецтехники, производится набор персонала в структурные подразделения (л.д.21).

Аналогичного содержания содержит письмо ГУП РК «Крымэнерго» в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ №, с дополнительной информацией о формировании пакета документов для проведения процедуры торгов по определению подрядной организации на выполнение проектно-изыскательных работ. Строительно-монтажные работы планируется выполнить сторонней подрядной организацией во втором квартале 2019 года после разработки проекта (л.д.24).

По результатам проверки, проведенной Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю истец уведомлена письмом от 21.11.2018г. №Крымского УФАС России по состоянию на дату обращения заявителя в Крымское ФАС России - технологическое присоединение ГУП РК «Крымэнерго» не выполнено. По результатам рассмотрения заявления установлены признаки нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в рамках своих полномочий и в порядке, предусмотренном антимонопольным законодательством. Заявителю разъяснено о истечении срока давности привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за неисполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26. 27-28).

Неисполнение ответчиком обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, в том числе обязательства по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), несмотря на истечение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 5 договора технологического присоединения, дополнительно подтверждается письмом Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 04.04.2019г. № ИП-7914/03 в адрес истца, из содержания которого следует, что ГУП РК «Крымэнерго» принято решение о реализации технологических присоединений подрядным способом.

Данным письмом ФИО1 уведомлена о том, что в настоящее время формируется новый пакет документов для проведения процедуры торгов по определению подрядной организации на выполнение проектно-изыскательных работ. После проведения публичных торгов будет определен подрядчик на выполнение комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ (л.д. 29).

На основании предоставленных представителем ответчика Правил ТП с нормативами по этапам технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго» этапом № «Выполнение сторонами договора ТП мероприятий, предусмотренных техническими условиями на ТП» обусловлены действия заявителя: осуществление платы в соответствии с графиком; выполнение мероприятий. предусмотренных договором ТП и ТУ для заказчика.

Согласно этапа № заявитель самостоятельно или с привлечением подрядной организации выполняет мероприятия. Предусмотренные ТУ и разработанной на их основе проектной документации по сооружению необходимой сетевой инфраструктуры и энергопринимающего устройства в границах участка. На котором расположены (будут расположены) его присоединяемые объекты электросетевого хозяйства.

Заявитель вправе в инициативном порядке представить в сетевую организацию разработанную им в соответствии с техническими условиями проектную документацию на подтверждение ее соответствия требований технических условий или предоставляет заявителю информацию о несоответствии предоставленной информации требований технических условий. Указанные действия сетевой организации регламентированы Правилами ТП и совершаются без взимания платы (п. 18.5Правил ТП).

Соответствии с требованиями этапа № «Оформление ТП» определены следующее действие заявителя: направление в сетевую организацию уведомления о выполнении своей части мероприятий, предусмотренных ТУ с приложениями.

В то же время этапом № «Выполнение сторонами договора ТП мероприятий, предусмотренных техническими условиями на ТП» определены действия сетевой организации, а именно: проведение мероприятий по развитию существующей и сооружению необходимой сетевой инфраструктуры до границ участка заявителя.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996№-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ X« 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ X© 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Федеральный закон «Об электроэнергетике», устанавливая правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяя полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, предусматривает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1 статьи 26).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденны постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям ( пункт 2 Правил действует в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442. от ДД.ММ.ГГГГ N 967 )

Согласно абзацу первому пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Технологическое присоединение согласно статье 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Приложением № Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологи чес кого присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопрннимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1,14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, а также пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по строительству ЛЭП к границам земельного участка и определению точки подключения для присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, в т.ч. обязанности, предусмотренные пунктом 6.1 договора технологического присоединения и пунктом 10 технических условий.

Оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу факт недобросовестного исполнения принятых обязательств ФИО4 «Крымэнерго» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» на осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств электроустановки жилого дома по адресу: РК <адрес>, переулок Кольцевой, №, нашел свое полное подтверждение.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил и пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 5 процентам от общего размера платы за технологическое присоединение по договору, составляющей 550 рублей, при этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ с требованием выполнить условия договор от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик на претензию не ответил (л.д.22).

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Просрочка исполнения обязательств со стороны ГУ П РК «Крымэнерго» составляет более 16 месяцев.

Истцом предоставлен суду расчет неустойки в размере 10 037 рублей 50 коп.: Плата за технологическое присоединение - 550 руб. х 5% = 27.50 руб. в день.27,50 руб. х 365 дней (не может составлять более 1 года) — 10 037 рублей 50 коп. Указанный расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Поскольку как установлено судом договор ответчиком не исполнен более года, суд приходит к мнению о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 10 037 рублей 50 коп.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец имеет право требовать от ответчика, нарушившего условия договора, возмещения причиненного ему в связи с нарушением его прав морального вреда.

Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Уютненского сельского поселения и ФИО1, арендодатель передал арендатору за плату в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 911 кв.м., кадастровый № категория земель- земли населенных пунктов индивидуальное жилищное строительство, (код 2.1), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, переулок Кольцевой, 7.

Пунктом 2.1 договора вышеуказанный земельный участок предоставляется арендатору в аренду сроком на 3 года. Согласно пункта 5.3 договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в случаях: 5.3.1 ненадлежащего использования земельного участка, в том числе - неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного и иного строительства, в указанных целях в течение трех лет (л.д. 15-17).

При определении размера морального вреда судом учитывается, что в результате невыполнения сетевой организацией своих обязательств по договору имеет место быть препятствия в освоении указанного земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда может быть взыскана, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а таковые ответчиком не нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности истцом заявленных исковых требований о причинении ответчиком морального вреда.

В части исковых требований ФИО1 о возмещении причиненного морального вреда, на основании ст.151 ГК РФ, ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей», с учетом требований разумности, справедливости и соразмерности, суд считает необходимым удовлетворить требования истца частично в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 98-100 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей (400+300=300).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 100, 194 - 199 ГПК РФ, ст.ст. 309, 310, 454 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия, взыскании неустойки и морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив выполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 договора о технологическом присоединении и пунктом 10 технических условий, в т.ч. осуществить проектирование и монтаж ЛЭП до границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Кольцевой, <адрес>.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору технологического присоединения в размере 10 037 рублей 50 коп.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу физического лица ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу местного бюджета судебные расходы в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Вильховый И.Н.