Решение № 2-1860/2019 2-85/2020 2-85/2020(2-1860/2019;)~М-1822/2019 М-1822/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-1860/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в профессиях, дающих право на досрочное назначении пенсии

УСТАНОВИЛ

Истец после уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ответчика от дата №, обязать ответчика включить истцу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата ОАО «У» в должности водителя по вывозке леса, с дата по дата в должности водителя по вывозке леса в ОАО «К» филиал «К» ХМАО, с дата по дата в должности по вывозке леса ООО «Л», с дата по дата в должности водителя по вывозке леса Приобского филиала ООО «Р», с дата по дата в должности водителя по вывозке леса Приобского филиала ООО «Р» автотранспортного участка ТПУ <адрес>. Также просит обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с момента обращения, с дата

При этом мотивирует тем, что решением ответчика от дата за № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. По мнению ответчика на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости его специальный стаж составляет 3 года 2 месяца 10 дней, общий стаж - 28 лет 5 месяцев 28 день и северный стаж-25 лет 5 месяцев 1 день. Истец ссылается на Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата №, в соответствии с которым право на досрочное назначение страховой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. Истец работал водителем автомобиля на вывозке леса в ОАО «У» с дата, У» занимался лесозаготовительной деятельностью, на предприятии действует единый технологический процесс лесозаготовок и истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. По мнению истца, он имеет льготный стаж 14 лет 6 месяцев 26 дней, что дает ему право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика исковые требования истца не признала по основаниям указанным в решении.

Выслушав истца и представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, 27.08. 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из пояснений сторон и материалов дела <данные изъяты> дата ответчиком принято решение № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы, дающего право на досрочную пенсию по старости.

В решении ответчик мотивировал тем, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, Закона № 400 - ФЗ в 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по страсти не менее 12 лет 6 месяцев и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 15 лет.

При этом ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не были включены периоды работы истца с дата по дата, с дата дата в ОАО У в должности «водителя по вывозке лесав» в связи с тем, что наименование профессии не соответствует «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как видно из представленной трудовой книжки истца, в ней имеется запись о его работе в спорный период в У в должности водителя хозмашины, водителя лесовоза <данные изъяты>

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции 01.01.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. при назначении трудовой пенсии по старости применялся Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173. (далее - Список №2).

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N273.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались в том числе водители автомобилей на вывозке леса; навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 в Список внесено дополнительно ограничительное условие – «на вывозке леса».

При этом не имеет значения, на каком автомобиле вывозится древесина: на лесовозной машине или любом другом автомобиле, на котором осуществляется доставка древесины с верхнего склада на нижний склад.

Кроме того, анализ постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» приводит суд к выводу, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались не просто водители по вывозке леса, при этом они должны быть заняты на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

С учетом норм права, установленных обстоятельств и имеюшихся доказательств суд приходит к выводу, что работа по доставке древесины с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на льготную пенсию не дает, поскольку работы выполняются уже за пределами технического процесса лесозаготовок, (то есть фактически эта работа по доставке заказчику продукции).

В соответствии с подпунктом «а» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах давала работа в должностях шоферов лесовозных автомобилей, штабелевщиков древесины на складах лесовозных дорог; навальщиков и свальщиков лесоматериалов на верхних складах.

Истцом суду не представлено доказательств, что работая водителем по вывозке леса он был занят на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, либо верхних и промежуточных складах.

Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом указанных обстоятельств суд находит убедительными доводы представителя ответчика, что специальный стаж работы истца не могут быть засчитаны периоды работы:

с дата по дата.; с дата. по дата.; с дата по дата ОАО «У» в должности водителя по вывозке леса;

с дата по дата в должности водителя по вывозке леса в ОАО «К;

с дата по дата в должности водителя по вывозке леса ООО «Л»;

с дата по дата в должности водителя по вывозке леса Приобского филиала ООО «Р»;

с дата по дата. в должности водителя по вывозке леса Приобского филиала ООО «Р» автотранспортного участка ТПУ <адрес>.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата.

В соответствии со ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Архивная справка № от дата и приказы в отношении истца <данные изъяты>, на которые ссылается истец в обоснование своих требований как доказательства работы в льготных должностях до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждают лишь факт трудовой деятельности истца, но не содержат указаний на особые условия его труда.

Как пояснила суду представитель ответчика, периоды работы истца после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ответчиком учитывались на основании выписки из индивидуального лицевого счета истца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая из сторон должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истец не представил подтверждающих документов о факте полной трудовой занятости в должности водителя по вывозке леса, именно как работника непосредственно занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок и выполняющего трудовую деятельность на верхних и промежуточных складах.

Кроме того, вышеуказанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы на день обращения составил 28 лет 05 месяцев 28 дней, специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии составил 03 года 02 месяца 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 25 лет 05 месяцев 01 день.

С учетом изложенного суда суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова