Решение № 2-238/2018 2-238/2018~М-236/2018 М-236/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-238/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Атутовой Г.И., при секретаре судебного заседания Волженковой К.В.,

с участием помощника прокурора Нукутского района Шобоева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-238/2018 по исковому заявлению и.о.прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Первомайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать здание школы кнопкой тревожной сигнализации,

установил:

В суд обратился исполняющий обязанности прокурора Нукутского района с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Первомайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать здание школы кнопкой тревожной сигнализации. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка готовности образовательных учреждений района к новому 2018-2019 учебному году. Установлено, что в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Первомайская средняя общеобразовательная школа не соблюдаются требования законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, отсутствует кнопка тревожной сигнализации.

В силу статей 2, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма (п.4 ст. 3 ФЗ № 35).

В соответствии с ч.13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, в том числе в зданиях образовательных учреждений, должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Согласно п.34 Стандарта безопасности в государственных общеобразовательных организациях Иркутской области, муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области, утвержденного приказом министерства образования Иркутской области от 16 января 2014 г. № 2-мпр, в общеобразовательной организации должна быть в наличии охранная сигнализация (кнопка тревожной сигнализации, охранная сигнализация в местах хранения материальных ценностей) с выводом сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательным его дублированием на системы централизованного наблюдения территориального подразделения вневедомственной охраны или соответствующей информации в дежурную часть территориального органа внутренних дел, учитывая особенности и расположение объектов.

Статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.Таким образом, в образовательной организации не обеспечивается надлежащим образом антитеррористическая безопасность объекта, не принимаются меры по предупреждению террористических актов и чрезвычайных ситуаций, отсутствие кнопки тревожной сигнализации может способствовать совершению противоправных действий в отношении воспитанников.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного исполняющий обязанности прокурора Нукутского района просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Первомайская средняя общеобразовательная школа оборудовать здание школы кнопкой тревожной сигнализации.

В судебное заседание представитель ответчика, директор МКОУ Первомайская СОШ ФИО1, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. Исковые требования прокурора признает.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Нукутского района Шобоева И.В., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Нукутского района Шобоев И.В. исковое заявление поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Суд, выслушав помощника прокурора Нукутского района Шобоева И.В., с учетом мнения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу, что муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Первомайская средняя общеобразовательная школа является надлежащим ответчиком по данному делу, к которому предъявлены требования прокурором района.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Также, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решения суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.

Признание иска представителем ответчика принято судом.

Судом установлено, что, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о.прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Первомайская средняя общеобразовательная школа – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Первомайская средняя общеобразовательная школа оборудовать здание школы кнопкой тревожной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:

ВЕРНО: судья Г.И.Атутова