Решение № 2-906/2024 2-906/2024(2А-7260/2023;)~М-5930/2023 2А-7260/2023 М-5930/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-906/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.

при секретаре Шадриной Е.Р.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО3 о признании незаконными действия (бездействия) межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> о совершении регистрационных действий, признании недействительной записи о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1- ФИО2 первоначально обратился в Ногинский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий по совершению регистрационных действий, просил суд: признать незаконными действия (бездействия) межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> о совершении регистрационных действий; признать недействительной запись о государственной регистрации права № от 21.12.2018г. по объекту недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>.

В обоснование заявленных требований финансовый управляющий ФИО1- ФИО2 ссылался на то, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Определением от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим утвержден ФИО2 Согласно описи имущества должника, составленной по результатам инвентаризации, в состав конкурсной массы, в том числе включен земельный участок с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, площадью 3546+/-21 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения малоэтажных жилых домов, кадастровой стоимостью 9 789654,96 руб., был 21.12.2018г. на основании договора купли-продажи (купая) земельного участка зарегистрирован в собственность ФИО3, запись №. Совершение регистрационных действий по регистрации перехода права истец считает незаконными, поскольку указанные действия были совершены ответчиком при отсутствии заявления, распоряжения или согласи финансового управляющего, а следовательно с нарушением Федерального закона от 26.10.2002г № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Неправомерные действия по регистрации перехода права привели к уменьшению конкурсной массы, невозможности проведения торгов по реализации недвижимого имущества должника, и как результат нанесение ущерба кредиторам на сумму 9 789654,96 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Ногинского городского суда <адрес> суд определил рассмотреть дело в порядке, установленном ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ к участи в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

Истец финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить, после перерыва в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен, представил письменные возражения по заявленным требования (л.д.86-91).

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, после перерыва в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО1 в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли- продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, площадью 3546+/-21 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения малоэтажных жилых домов, подписан передаточный акт (л.д.32-36).

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановлена регистрация права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № до снятия ареста с объекта недвижимости (л.д.46).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ИП ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) (л.д.8).

Из выписки из ЕГРН от 27.10.2023г. судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошла регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, площадью 3546+/-21 кв.м. к ответчику ФИО3 на основании договора купли- продажи (купчая) земельного участка, заключенного между ФИО1 и ФИО3 (л.д.10).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № финансовым управляющим должника ФИО1 назначен ФИО2 (л.д.9).

Из искового заявления, объяснений истца судом установлено, что в ходе проведения мероприятий процедуры банкротства финансовым управляющим была проведена инвентаризация имущества должника, в

результате которой выявлено имущество должника (порядковый номер №) - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, площадью 3546+/-21 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения малоэтажных жилых домов.

Ссылаясь на то, что в связи с регистрацией перехода права на спорный земельный участок с кадастровым номером № к ответчику ФИО3, из конкурной массы должника ФИО1 выбыло указанное имущество - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, площадью 3546+/-21 кв.м., учитывая, что на дату регистрации перехода права в отношении должника ФИО1 было принято решении о признании должника банкротом, и регистрация перехода права произведена в отсутствии заявления финансового уполномоченного, истец финансовой управляющий ФИО1- ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и ПленумаВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением частипервой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов гражданили юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 1 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5).

Как следует из материалов дела, в своем заявлении финансовый управляющий ссылается на запрет регистрационных действий в отношении имущества должников-банкротов без заявления финансового управляющего.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав в том числе посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст. 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Законом №218-ФЗ.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 обратилась в Ногинский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением с целью осуществления государственной регистрации перехода права собственности, регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости- земельного участка с кадастровым номером № (л.д.19-22). В качестве правоустанавливающих документов для осуществления оспариваемых регистрационных действий в Управление Росреестра по <адрес> был представлен, в том числе, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель), передаточным актом от 23.11.2015г. (л.д.32-36).

В силу п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ, осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановлена регистрация права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № до снятия ареста с объекта недвижимого имущества (л.д.46).

В 2018 году арест, наложенный судебным приставом, был снят.

ДД.ММ.ГГГГ произведена произошла регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, площадью 3546+/-21 кв.м. к ответчику ФИО3 (л.д.10).

Из возражений представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок судом установлено, что сведения о банкротстве ФИО1 были внесены в данные ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда <адрес> от 17.05.2018г., поступившего в Управление ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-59).

Таким образом, из анализа исследованных по делу доказательств, судом установлено, что на дату осуществления оспариваемых регистрационных действий в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствовала информации о наложении ареста на спорное недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером № или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 66 Закона №218-ФЗ, орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных Законом о недвижимости, правилами ведения ЕГРН, иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе, за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов и основных начал гражданского законодательства, в том числе принципа свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.

Учитывая указанные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что решение о государственной регистрации перехода права на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ было принято Управлением Росреестра по <адрес> в соответствии с нормами действующего законодательства, а потому отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в указанной части.

Истец просил суд признать недействительной запись о государственной регистрации права № от 21.12.2018г. по объекту недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, ПленумаВысшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой правасобственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возраста недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Таким образом, анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявляя требования о признании недействительной записи о государственной регистрации права, истец выбрал ненадлежащий способ защиты права, поскольку законом не предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как признание действительной либо недействительной записи в ЕГРН, равно как и аннулирование (исключение) внесенной в Единый государственной реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты.

Согласно п. 168 Порядка ведения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающую содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание вделки, в электронной форме, порядка изменения в ЕГРН сведений и местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0241, в редакции, на дату подачи в суд искового заявления, если судебным актом предусмотрено восстановление ранее зарегистрированного права, прекращенного в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о таком вещном праве лица, чье право согласно решению суда подлежит восстановлению, с указанием в данной записи номера ранее осуществленной государственной регистрации права указанного лица.

В новую запись о вещном праве в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

В новой записи о вещном праве указывается дата формирования данной записи, а также дополнительно вносятся слова «дата регистрации» и дата ранее произведенной государственной регистрации права, восстановленного по решению суда.

Записи о вещном праве лица, чье право было зарегистрировано на основании признанной судом недействительной оспоримой сделки, в отношении которой были применены указанные в настоящем подразделе последствия ее недействительности, или сделки, в отношении которой в связи с ее ничтожностью были применены последствия ее недействительности, присваивается статус «погашенная».

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, судом также учитывается, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №-364Б финансовому управляющего гражданина должника ФИО1 –ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о признании недействительной сделки- договора купли- продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО3 (л.д.68-69).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования финансового управляющего ФИО1 -ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО3 о признании незаконными действия (бездействия) межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> о совершении регистрационных действий, признании недействительной записи о государственной регистрации права - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья