Решение № 12-264/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-264/2019

Дело № 12-264/2019

мировой судья судебного участка №28 П.М.Белоус


РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО <...>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока от дата,

Установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока от дата. генеральный директор АО «<...>» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор АО «Дальрыбпром» ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что между АО «<...>» и <...> был заключен договор от дата №, согласно которому АО «Дальрыбпром» было подключено к специализированной системе юридически значимого обмена документами «Отчетность». При этом, в соответствии с п.2.2.1 договора <...> являясь специализированным оператором связи, взяло на себя обязанность по доставке электронных юридически значимых документов между участниками системы, в том числе с государственными органами, подключенным к данной системе. дата АО «Дальрыбпром» посредством системы была отправлена соответствующая отчетность (реестр сведений) в Фонд социального страхования. Вместе с тем, по информации оператора связи <...> из-за проблем на сервере (повреждение базы данных) оператора указанная отчетность на сервер ФСС доставлена не была, отчет был доставлен на сервер ФСС только дата. Кроме того, мировым судьей не дана оценка обстоятельствам смягчающим и отягчающим административную ответственность. Просит оспариваемое постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен был надлежаще, причины неявки не известны.

Представитель ФИО1- ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Представитель филиала №3 ГУ- Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации плотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011г. №294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Из материалов дела следует, что страхователем АО «<...>» дата был предоставлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО8, который следовало предоставить в срок до дата Таким образом, страхователь нарушил п. 3 Постановления Правительства РФ N 294.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица - генерального директора АО «<...>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Основанием для привлечения генерального директора АО «<...>» ФИО1 к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что названным лицом несвоевременно представлен в филиал №3 ГУ- Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (данный реестр представлен в дата, в то время как застрахованное лицо (ФИО8) представил страхователю (обществу) документы для выплаты пособия по временной нетрудоспособности дата).

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д.1), электронным реестром сведений, адресованным Фонду социального страхования Российской Федерации (л.д.2), письмом ФИО1, в котором несвоевременное представление сведений объясняется ссылкой на технический сбой программного обеспечения (л.д. 9), копиями заявления о выплате пособия от дата (л.д. 16-19), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях директора АО «<...>» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ названное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 указанного Кодекса, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Довод заявителя о том, что несвоевременное поступление сведений вызвано техническим сбоем программного обеспечения был предметом рассмотрения мировым судьей, ему дана надлежащая оценка. Указанное обстоятельство не является безусловным основанием для освобождения лица от административной ответственности.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены какие-либо нарушения данного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ему в соответствии с санкцией названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Решила:

Жалобу генерального директора АО «<...>» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока от дата вынесенное в отношении генерального директора АО «<...>» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ – без изменения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.О.Ясинская