Решение № 2-573/2018 2-573/2018 ~ М-431/2018 М-431/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-573/2018

Сорочинский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 24 мая 2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением руководителя клиентской службы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Истцу, кроме прочего, не включили в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации (учебных отпусках) во время работы в качестве учителя: с 13.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 02.02.2009 года по 07.02.2009 года, с 31.01.2011 года по 12.02.2011 года, с 25.03.2013 года по 13.04.2013 года, с 10.11.2014 года по 29.11.2014 года, с 10.10.2016 года по 15.10.2016 года и с 24.01.2017 года по 27.01.2017 года. Кроме того, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

С указанным решением истец не согласна. Просит решение руководителя клиентской службы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации 02.11.2017 года и с 13.11.2017 года по 18.11.2017 года. Обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы.

В судебном заседании истец участия не принимала, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласилась, пояснила, что включение спорных периодов в льготный стаж работы законодательством не предусмотрено. Обратила внимание суда на требование истца включить в специальный стаж работы периодов, которые проходили уже после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в качестве учителя в образовательных учреждениях.

В периоды работы в качестве учителя географии в <адрес> с 13.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 02.02.2009 года по 07.02.2009 года, с 31.01.2011 года по 12.02.2011 года, с 25.03.2013 года по 13.04.2013 года, с 10.11.2014 года по 29.11.2014 года, с 10.10.2016 года по 15.10.2016 года и с 24.01.2017 года по 27.01.2017 года, истец находилась на курсах повышения квалификации (учебных отпусках).

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и оспариваемым решением пенсионного органа, представленными в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя клиентской службы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, ответчик указал, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации (учебные отпуска) не включается в специальный стаж работы.

Суд не соглашается с данными выводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 13.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 02.02.2009 года по 07.02.2009 года, с 31.01.2011 года по 12.02.2011 года, с 25.03.2013 года по 13.04.2013 года, с 10.11.2014 года по 29.11.2014 года, с 10.10.2016 года по 15.10.2016 года и с 24.01.2017 года по 27.01.2017 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, суд не соглашается с доводами истца о необходимости включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации 02.11.2017 года и с 13.11.2017 года по 18.11.2017 года, так как они проходили после обращения в пенсионный орган и не получали оценки в оспариваемом решении.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так требования истца удовлетворены с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение руководителя клиентской службы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 02.02.2009 года по 07.02.2009 года, с 31.01.2011 года по 12.02.2011 года, с 25.03.2013 года по 13.04.2013 года, 10.11.2014 года по 29.11.2014 года, с 10.10.2016 года по 15.10.2016 года и с 24.01.2017 года по 27.01.2017 года.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.1998 года по 10.02.1998 года, с 28.11.2007 года по 25.12.2007 года, с 21.11.2012 года по 18.12.2012 года, с 04.09.2017 года по 29.09.2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) в ФИО2 в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Сорочинский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ- УПФ РФ в г. Сорочинске (подробнее)

Судьи дела:

Хаиров М.Р. (судья) (подробнее)