Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-128/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Горшеничевой Т.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № по административному иску межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. Свои исковые требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области. Согласно ст. 357 НК РФ он является налогоплательщиком транспортного налога на основании сведений, представленных государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1, п. 4 ст. 362 НК РФ. В соответствии с данными Управления МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по ... области на налогоплательщика ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты>. За ДД.ММ.ГГГГ подлежит уплате транспортный налог в сумме ... руб. . коп. Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ направлено по месту регистрации уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ по почте направлено требование об уплате налога в сумме ... руб. . коп. и начисленных в соответствии с п.3, п. 4 ст. 75 НК РФ пени в сумме ... руб. . коп. Требование не удовлетворено. Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок № ... судебного района . области. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ... судебного района . области вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени в общей сумме ... руб. . коп.

Исполняющий обязанности начальника межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, в связи с тем, что налоговым органом пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 363 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России N 9 по Тульской области ФИО1 по адресу: <адрес> было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в соответствии с которым налогоплательщик обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог в размере ... рублей . копеек.

Названное уведомление содержит расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из наличия у налогоплательщика ФИО1 автомобиля: TOYOTA <данные изъяты>, по налоговой ставке ... руб.

Расчет задолженности по транспортному налогу ответчиком не оспаривается, судом признан верным.

Недоимка выявлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен соответствующий документ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате транспортного налога в размере ... рублей . коп. за ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме . руб. . коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поименованное требование ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику по адресу: <адрес>.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно почтового конверта заявление о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки в отношении ФИО1 направлено в судебный участок № .... судебного района ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. . коп. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме ... руб. . коп., а всего ... руб. . коп.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № Плавского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административный иск поступил в Плавский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд в установленные законом сроки. Также соблюдены и сроки направления уведомления и требования об уплате транспортного налога и пени.

Доводы ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок для взыскания недоимки по транспортному налогу в судебном порядке являются несостоятельными.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги (или) сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Наличия в спорный период транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, являющегося объектом налогообложения, ФИО1 не оспаривает, при этом в отзыве на иск указывает на неполучение от истца налоговых уведомлений и требований об уплате обязательных платежей.

Вместе с тем, данные обстоятельства не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве основания для освобождения ФИО1 от обязанности по оплате налоговых платежей, поскольку из материалов дела следует, что требование об уплате отыскиваемого транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу его проживания: <адрес>.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов. При этом факт получения налогового уведомления (налогового требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств неполучения налогового уведомления и требования.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных норм права, а также представленных в ходе рассмотрения спора доказательствах, суд приходит к выводу, что поскольку в налоговый период административному ответчику принадлежало на праве собственности транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, однако доказательств об исполнении своих обязанностей по уплате налога в установленный законом срок в материалы дела не представлено, то имеются основания для удовлетворения требований административного искового заявления в части взыскания с ФИО1 обязательных платежей за спорный период в размере ... рублей . копеек.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и Определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ расчет пени рассчитан на ДД.ММ.ГГГГ и размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ) составляет ... рублей . копеек.

В связи с удовлетворением заявленных требований с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 000 рублей до 100 000 рублей – 800 рублей + 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

При таком положении, принимая во внимание, что с ответчика в счет уплаты недоимки по транспортному налогу подлежит взысканию сумма, равная ... руб. . коп. и пени в сумме ... руб. . коп.. а всего ... руб. . коп, то в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет должна быть взыскана государственная пошлина в размере ... рублей . копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования межрайонной ИФНС № 9 по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу межрайонной ИФНС № 9 по Тульской области задолженность за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме ... руб. . коп. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме ... руб. . коп.. а всего ... руб. . коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме ... руб. . коп.

Указанные суммы перечислить по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Тульской области (межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области)

ИНН <***>

Банк получателя: Отделение Тула, г. Тула

Р\с 40101810700000010107

БИК 047003001

Код 18210604012020000110 (транспортный налог и пени)

ОКТМО 724000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Кадникова