Постановление № 5-68/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-68/2019

№ 5-68/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бирск 14 мая 2019 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием ФИО2, старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Бирскому району ФИО3, рассмотрев в здании Бирского межрайонного суда РБ по адресу: РБ, <...>, каб.205,

материалы в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда из Российской Федерации с 15 апреля 2019 года.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, суду показал, что не смог зарегистрироваться в связи с тем, что предполагал, что по имеющимся документам он может находиться на территории РФ, так как ранее им был оформлен патент, но не был им продлен.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Бирскому району ФИО3 в судебном заседании показал, что ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет. ФИО2 заехал в Российскую Федерацию 16 января 2019 года и должен был выехать 15 апреля 2019 года, однако этого не сделал.

Выслушав ФИО2, старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Бирскому району ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В силу данных положений, а также положений п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 мая 2019 года в 09ч.35мин. по адресу: РБ, <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно с 15 апреля 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации. Срок действия патента, выданного 16 февраля 2018 года истек.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, сведениями миграционного учета. Из сведений миграционного учета, судом установлено, что въехал на территорию Российской Федерации 16 января 2019 года, на учет не вставал и должен был выехать из страны 15 апреля 2019 года.

При таких обстоятельствах, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым учесть то обстоятельство, что ФИО2 с 16 января 2019 года проживает на территории Российской Федерации без регистрации, незаконно, попыток оформить регистрацию по месту пребывания не предпринял, самостоятельно не выехал из Российской Федерации, супруги и детей, проживающих на территории Российской Федерации у него не имеется. При таких обстоятельствах, основания для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Таким образом, суд считает необходимым подвергнуть ФИО2 административному штрафу с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Бирский межрайонный суд РБ со дня получения копии постановления.

Судья

Бирского межрайонного суда РБ ФИО1