Постановление № 5-68/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-68/2019

Дело №5-68/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 24 мая 2019 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Халида Нигматбаевна

с участием старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО2,

привлекаемого к административной ответственности лица ФИО3,

рассмотрев в помещении Ишимбайского городского суда РБ по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина <адрес>, образование среднее, женат, имеет <данные изъяты>, супруга ФИО1. – гражданка <адрес>, инвалидом не является, не работает, проживает по адресу: <адрес>, разъяснив ему права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24.05.2019 года в 12-00 час. установлено, что ФИО3 в период предыдущего пребывания с 28.06.2018 года по 03.11.2018 года нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требование ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года, тем самым нарушил правила выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 признал вину, пояснил, что женат, имеет <данные изъяты>, жена ФИО1 – гражданка <данные изъяты>; жена и трое детей, а также его отец проживают в <данные изъяты>, в Российской Федерации социальных связей не имеет. В период предыдущего пребывания в 2018 году 28.09.2018 года не смог выехать из Российской Федерации, т.к. болел, уехал из России 03.11.2018 года, обратно въехал из <адрес> в Россию 21.05.2019 года.

Старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО2 пояснил, что ФИО3 28.06.2018 года въехал в Россию, должен был выехать 28.09.2018 года, но уклонился от выезда, выехал только 03.11.2018 года. Обратно въехал в Россию 21.05.2019 года, обратился за постановкой на миграционный учет, при проверке документов было выявлено нарушение срока выезда при его предыдущем пребывании в России.

Выслушав вышеуказанных лиц, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении правонарушения по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ доказана.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и его вина подтверждается пояснениями самого ФИО3 при рассмотрении дела, пояснениями УУП ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО2, а также исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО3 ознакомлен, замечаний не имел, написал объяснение с признанием вины; рапортом ФИО2, паспортом гражданина <адрес>, информацией из базы ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, из которых следует, что в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации с 28.06.2018 года по 11.03.2018 года он незаконно находился на территории России с 29.09.2018 года по 03.11.2018 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания – 28.09.2018 года. Эти доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям объективности, относимости, допустимости, они в совокупности достаточны для установления вины ФИО3

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, свидетельствующие о законности пребывания ФИО3, о наличии у него права проживания на территории Российской Федерации за период с 29.09.2018 года по 03.11.2018 год, суду не представлены. Согласно отметкам на паспорте гражданина Республики Узбекистан, распечатки из электронной базы он въехал на территорию Российской Федерации 28.06.2018 г. на 3 месяца, 03.11.2019 года выехал в <адрес>.

Таким образом, ФИО3, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание данные о личности ФИО3(отсутствие социальных связей в Российской Федерации, супруга, трое детей, отец проживают постоянно в <адрес>), его материальное положение (не работает и не имеет дохода для самостоятельного выезда), характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, и назначает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации в данном случае является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку доказательства наличия социальных связей в Российской Федерации не представлены, его семья проживает в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000.00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения ФИО3 произвести путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации. До исполнения настоящего постановления ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (отдел МВД по Ишимбайскому району РБ), ИНН <***>, расчетный счет <***>, Банк получателя: ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, КБК 18811640000016020140 код ОКТМО 80631101, УИН 18880402180180015978, наименование платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.