Решение № 2-79/2017 2-79/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-79/2017

Дело № 2-79/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 28 июня 2017 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия, в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Турковой Н.Ю.,

с участием:

представителя истца, администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

представителей ответчиков:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия,

Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1,

у с т а н о в и л:

администрация Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Теньгушевского района Республики Мордовия было вынесено постановление №49 от 11 июня 1994г. « О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 3139 га. сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 711 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,4 га.

В указанном списке среди прочих указана ФИО1.

Факт ее смерти подтверждается справкой администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002г. №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержится в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012г. №46, размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», информационных щитах Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

С момента публикации Старокачеевским сельским поселением принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражение, не было.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете « Примокшанье» от 31 мая 2013г. №40-41. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в виду отсутствия участников долевой собственности, в связи с чем администрация Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением от 17 июля 2013г. №6.

Просит суд признать право муниципальной собственности Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю умершей ФИО1, площадью 4,4 га. в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца, администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, представители ответчиков, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явились.

О дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно.

Согласно поступившего в суд заявления, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Согласно поступившего в суд заявления, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области просит рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрация Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002г. №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п.3,4 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц ( при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» ( при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.п.5, 6 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети « Интернет» ( при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Из письменных материалов дела следует, что согласно постановления главы администрации Теньгушевского района РМ от 11 июня 1994г. № о выдаче свидетельств на право собственности на землю и приложения к постановлению Списка собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия «Новый путь» ФИО1 указана в данном списке собственников земельных долей.

В судебном заседании исследовалась кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Теньгушевский район, СХП «Новый путь», из которой следует, что ФИО1 является собственником общей долевой собственности, размер доли 1/346, свидетельство на право собственности от 15.07.1994г., серия РФ-ХIII РМ-20 №.

Администрация Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ опубликовала список участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Известия Мордовия» 30 марта 2012года №46 и в сети Интернет на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района РМ www. tengushevo.e-mordovia.ru.

С момента публикации Старокачеевским сельским поселением принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения, не было.

В еженедельной газете Теньгушевского муниципального района РМ «Примокшанье» от 31 мая 2013г. №40-41 было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в виду отсутствия участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей от 12.07.2013г.

Постановлением главы администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ №6 от 17 июля 2013г. утвержден список 365 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с приложением к постановлению списка№1, в котором указана ФИО1.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученным из филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информации о правах отдельного лица на имевшиеся ( имеющиеся) у него объекты недвижимости на 15 июня 2017г. в отношении ФИО1 отсутствует.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно сообщению нотариуса Теньгушевского нотариального округа Республики Мордовия от 21 июня 2017г. №, к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГг., имеется наследственное дело №; по состоянию на 21.06.2017г. наследниками, принявшими наследство, являются ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Поскольку к имуществу ФИО1 имеется наследственное дело и наследники, принявшие наследство, принадлежащая ей на праве общей долевой собственности земельная доля не может быть признана невостребованной.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

иск администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М.Вельматкина