Решение № 2-567/2020 2-567/2020~М-485/2020 М-485/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-567/2020

УИД 61RS0025-01-2020-003458-20

Дело №2-567/2020


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

8 сентября 2020г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Васильева А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области Кологойда М.А.

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, 3 лица: Управление Росреестра по Ростовской области, УПФ РФ в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании зарегистрировать право общей долевой собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФИО3, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала, по обращению ФИО4 установлено, что ФИО3 до настоящего времени не выполнил обязательства по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, реконструированного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей, а также земельного участка по указанному адресу.

Установлено, что ФИО3 имеет в собственности жилой дом площадью 46 кв.м. и земельный участок площадью 8800 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.

Так, право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО4 возникло при рождении второго ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Первый ребенок – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Веселовском районе (далее - ГУ УПФР в Веселовском районе) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением ГУ УПФР в Веселовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление ФИО4 удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Такое обязательство ФИО3 подписано ДД.ММ.ГГГГ и представлено в ГУ УПФР в Веселовском районе.

Во исполнение требований п. 17 Правил ГУ УПФР в Веселовском районе ФИО4 перечислены денежные средства на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, указано, что он устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, реконструировано с использованием средств материнского капитала. В нарушение норм закона, а также данного ФИО3 обязательства, в настоящее время указанное жилое помещение и земельный участок не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго ребенка) с определением долей по соглашению.

Бездействие ФИО3, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом и земельный участок, нарушает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу Конституции РФ, гражданского, семейного законодательства и Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Частью 4 ст. 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО3 жилого дома и земельного участка в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетних - ФИО1 и ФИО2, а также позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав несовершеннолетних.

Учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь несовершеннолетними детьми, не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

В судебном заседании помощник прокурора Весёловского района Кологойда М.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями согласился, предоставив суду заявление об их признании.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в суд не явился, дело рассмотрено в отсутствие представителя в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель УПФ РФ в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) с доводами иска согласился.

ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически признал иск, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами. Доводы истца не противоречат Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Из нотариально удостоверенного обязательства ответчика от 13.07.2016г. усматривается, что он обязан в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного реконструирования оформить земельный участок и жилой дом в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств материнского капитала (л.д.9), однако эта обязанность ответчиком не выполнена до настоящего времени. Оснований для принятия иного решения у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ФИО3 и обязать его зарегистрировать жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес> в общую собственность с несовершеннолетними детьми и супругой - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 9.09.2020г.

Судья: