Апелляционное определение № 33-1810/2026 от 3 февраля 2026 г.

Судья ФИО3 №

24RS0№-76

2.195

КРАСНОЯРСКИЙ ФИО2 СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2026 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского ФИО2 суда в составе:

председательствующего – Кучеровой С.М.,

судей – ФИО13, Полынкиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО13 гражданское дело по иску ФИО1 к Региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>» о признании решения об исключении из состава ее членов незаконным, восстановлении в членстве,

по апелляционной жалобе Региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>»

на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Правления региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>», оформленное протоколом № от <дата>, в части исключения ФИО1 (<дата> года рождения паспорт серии 0412 №) из состава членов региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>».

Восстановить членство ФИО1 в региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>» (ИНН: <***>)».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>» о признании незаконным решения Правления региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>», оформленное протоколом от <дата> об исключения ФИО1 из состава членов указанной общественной организации, о восстановлении членства ФИО1 в указанной организации.

Требования мотивированы тем, что <дата> состоялось заседание Правления Региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>». Решением членов Правления РОО «ФХКК» на основании п. 5.12, 5.14 Устава РОО «ФХКК» из состава членов РОО «ФХКК» исключен ФИО1 При этом, основания для исключения из состава членов общественной организации предусмотрены в п. 5.12 Устава, однако каких-либо доказательств, подтверждающих нарушения со стороны истца данных положений устава, не представлено. Обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе истцу не известны. За период членства истца в РОО «ФХКК» он не получал предупреждений о недопустимости неисполнения обязанностей, предусмотренных Уставом организации и Положением о членстве в РОО «ФХКК». На протяжении всего периода членства истец принимал активное участие в деятельности общественной организации, в марте 2024 года истец выдвигал свою кандидатуру на выборах Президента Федерации хоккея. Полагает, что исключение из членов общественной организации является крайней мерой, которая должна быть обоснована и соразмерна возможно совершаемым действиям. Кроме того, вопрос об исключении истца из членов общественной организации в повестке Правления не значился; истец не присутствовал на заседании Правления, о времени и месте рассмотрения вопроса об исключении из членов общественной организации извещен не был. Полагает свои права, как члена общественной организации, нарушенными.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>» - ФИО5 просит решение отменить, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств его участия в деятельности организации. Со ссылкой на Устав РОО «Федерация хоккея <адрес>» полагает, что в законодательстве не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как обжалование решений внутреннего органа общественной организации в суде, при этом в вышестоящий орган – общее собрание, истец жалобы не подавал. Также судом не установлено, какие именно права истца были нарушены решением Правления организации.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить решение суда без изменений, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания, заслушав объяснения представителя РОО «Федерация хоккея <адрес>» ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу п. 1 ст. 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата> N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

В силу статьи 6 Федерального закона "Об общественных объединениях" членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

В соответствии с абзацем 4 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Согласно ч. 6 ст. 19 Федерального закона от <дата> N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, решением общего собрания учредителей (протокол от <дата>), с последующими изменениями, был утвержден Устав региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>».

Согласно п. 1.1 Устава РОО «Федерация хоккея <адрес>», данное общественное объединение является региональной общественной организацией, созданной гражданами для развития и популяризации хоккея в <адрес>, защиты общих интересов и достижения уставных целей Федерации.

Федерация является основанным на членстве общественным объединением, не имеющим своей целью извлечение прибыли (п. 1.2 Устава).

В соответствии с п. 2 Устава, целями Федерации являются (пп. 2.1.1 – 2.1.7), в том числе: развитие, пропаганда и популяризация хоккея в <адрес>, повышение его роли во всестороннем и гармоничном развитии личности, укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни населения; организация и проведение спортивных мероприятий по хоккею, в том числе, чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков и других спортивных соревнований на территории <адрес>, а также общероссийских и международных спортивных соревнований на территории <адрес>; создание условий для формирования и подготовки спортсменов-хоккеистов спортивных команд по хоккею; развитие и укрепление связей с региональными и местными федерациями хоккея; проведение работы, направленной на становление, развитие и координации профессионального, любительского и детско-юношеского хоккея.

Виды деятельности, которые Федерация осуществляет для выполнения уставных целей, перечислены в п. 2.2 Устава (пп. 2.2.1 – <дата>).

В соответствии с п. 6.1 Устава, высшим руководящим органом Федерации является Общее собрание членов организации.

Постоянно действующим руководящим органом Федерации является Правление Федерации, избираемое Собранием сроком на четыре года, и подотчетное собранию (п. 6.11 Устава).

К компетенции Правления Федерации относится прием и исключение из членов Федерации (п. 6.13 Устава).

В соответствии с п. 5.2 Устава, членство в Федерации является добровольным.

Члены Федерации имеют право принимать участие в работе общего собрания членов, голосовать по вопросам, включенным в повестку общего дня общего собрания членов, обсуждать вопросы деятельности Федерации, вносить предложения в любые органы Федерации по вопросам, связанным с ее деятельностью, принимать участие в деятельности Федерации (п. 5.8 Устава).

При этом, члены Федерации обязаны соблюдать Устав, а также положения ее внутренних документов; активно участвовать в деятельности Федерации, способствовать всестороннему развитию и популяризации хоккея, а также претворению в жизнь иных целей и задач, определенных Уставом и другими документами Федерации.

Как установлено в п. 5.11 Устава, членство Федерации может быть прекращено в порядке исключения из состава.

Основаниями для исключения из состава являются (п. 5.12 Устава):

- систематические нарушение положений Устава и (или) других внутренних документов Федерации;

- неуплата установленных членских взносов в установленном порядке;

- неучастие в работе Федерации (систематическое игнорирование Общих собраний Федерации и т.д.);

- деятельность, наносящая ущерб Федерации, либо препятствующая выполнению Федерацией своих уставных целей и задач.

Исключение членов Федерации производится Правлением простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие члены Правления. Решение об исключении может быть обжаловано в Общее собрание, решение которого по этому вопросу является окончательным.

В РОО «ФХКК» действует Положение о членстве в РОО «ФХКК», согласно п. 5.2 которого, любой член Федерации может быть исключен из членов организации по решению Правления организации по основаниям, предусмотренным п. 5.12 Устава.

Рассмотрение вопроса об исключении из членов организации производится по инициативе любого из членов правления организации при наличии оснований, предусмотренных Уставом и настоящим положением (п. 5.3 Положения).

Из материалов дела следует, что <дата> было проведено заседание Правления региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>», оформленное протоколом №, согласно тексту которого, в повестку заседания был включен вопрос № – по предложению члена Правления ФИО6, на основании п. 5.12, 5.14 Устава РОО «ФХКК» исключить из состава членов Федерации ряда физических лиц, включая истца ФИО1

Правлением единогласно принято решение об исключении истца из состава Федерации, проголосовали все присутствующие члены Правления Федерации.

Мотивировка конкретных причин исключения ФИО1 из общественной организации в протоколе отсутствует, сведений об извещении истца о проведении заседания Правления, взятии у него объяснений относительно повестки заседания, либо участия в заседании, также не имеется.

Из устных пояснений представителя ответчика следует, что причиной исключения ФИО1 из членства в региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>» послужило его неучастие в работе Федерации (систематическое игнорирование Общих собраний Федерации и т.д.), что предусмотрено п.5.12 Устава.

Из показаний свидетеля ФИО7, данных в суде первой инстанции, следует, что ФИО1 не принимал участия в мероприятиях края, на собраниях РОО присутствовал изредка.

Из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9, данных в суде первой инстанции, следует, что истец фактически был членом федерации, активно помогал детскому хоккею в <адрес>. Его помощь заключалась в организации под эгидой федерации различных мероприятий, покупке призов, согласовании мест проведения соревнований, взаимодействии с органами местных администраций.

ФИО1 награжден, как участник Открытого <адрес> по хоккею среди ветеранов от 29-<дата>, имеет благодарственное письмо КГБУ СО «ФИО2 центр семьи и детей» от 2024 года, благодарственное письмо Федерации хоккея <адрес>, МОО «Федерации хоккея с мячом» от 2023 года, КГКУ «Есауловский детский дом» от 2024 года.

Кроме того, <дата> истец подал заявление президенту РОО «Федерация хоккея <адрес>» ФИО10 о регистрации ФИО1 в качестве кандидата на должность Президента РОО «Федерация хоккея <адрес>» на очередном общем собрании Федерации, назначенном <дата>.

Из пояснений истца следует, что на основании заявления от <дата> он был зарегистрирован в качестве кандидата в президенты РОО «Федерация хоккея <адрес>» и прошел первый тур выборов. Однако перед вторым туром выборов его неожиданно исключили из членов организации оспариваемым решением по надуманным мотивам.

Удовлетворяя при таких обстоятельствах исковые требования истца, руководствуясь положениями ст. 46 Конституции РФ, ч.2 ст.39 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», исходя из того, что, ФИО1 не был извещен о рассмотрении вопроса о его исключении из членов организации, что лишило его возможности дать объяснения относительно тех действий, которые явились основанием исключения; кроме того учитывая, что решение правления РОО об исключении истца из членов организации от <дата> никак не мотивировано, в нем не указана конкретная причина такого исключения, а приведенные представителем обстоятельства о, якобы, неучастии истца в деятельности организации опровергаются совокупностью исследованных доказательств об обратном, суд пришел к выводам о нарушении ответчиком прав истца при проведении заседания правления.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют вышеприведенным нормам материального права и представленным в дело доказательствам, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение внутреннего органа – Правления общественной организации не может быть обжаловано в суде, основаны на неправильном толковании норм материального права.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 2 ст. 39 Закона об общественных объединениях предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Положения ст. 3 Федерального закона от <дата> N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" лишь закрепляют признак добровольности формирования данного вида юридических лиц, а также запрет на вмешательство в его деятельность и внутриорганизационные отношения.

Такое правило не исключает возможности судебной проверки соблюдения данной организацией нормативных и иных обязательных требований, регулирующих правовой статус ее членов, в том числе, в отношении принимаемых решений об исключении из членства. Соответствующее вмешательство не является произвольным, не противоречит установленным законодательством РФ основам взаимоотношений участников гражданского оборота и обеспечивает реализацию их прав и законных интересов на равных началах.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> №-О-О подтвердил, что решение вопросов о членстве в общественном объединении принимается в соответствии с уставом этого объединения и не нарушает право гражданина на судебную защиту. То есть гражданин, исключенный из общественного объединения, вправе обжаловать решение соответствующего органа в суд общей юрисдикции, если имеются основания полагать, что нарушена уставная процедура его исключения из членства в общественном объединении.

Из вышеизложенного следует, что лицо, исключенное из общественного объединения вправе обжаловать решение органа общественного объединения в судебном порядке, в случае, если имеются основания полагать, что нарушена уставная процедура принятия такого решения.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, судебная коллегия считает, что права истца подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения его права путем восстановления в членстве в общественной организации.

Ссылка представителя ответчика РОО «Федерация хоккея <адрес>» - ФИО5 на то, что истец был обоснованно исключен из членства в общественной организации по причине неучастия в ее деятельности, также не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку опровергаются совокупностью представленных стороной истца доказательств об обратном.

Так, на основании ст. 19 Закона об общественных объединениях условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

В силу пункта 5.12. Устава РОО «Федерация хоккея <адрес>», основаниями для исключения члена из ее состава на основании решения Правления организации простым большинством голосов за нарушение требований Устава и других внутренних документов федерации, за неуплату членских взносов в установленном порядке, за неучастие в работе федерации (систематическое игнорирование общих собраний федерации), за осуществление деятельности, наносящей ущерб федерации, либо препятствующей выполнению федерацией своих уставных целей и задач.

Таким образом, законодатель предполагает установление уставами общественных организаций как определенных требований к поведению членов общественной организации, так и возможность исключения из членов общественной организации в случае несоблюдения требований устава.

Согласно протоколу заседания Правления РОО «Федерация хоккея <адрес>» от <дата>, ФИО1 исключен из членов общественной организации на основании пунктов 5.12. и 5.14. Устава, без указания конкретных мотивов и причин принятия такого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено в дело достаточных, допустимых и относимых доказательств наличия реальных оснований для исключения истца из членов общественной организации, предусмотренных пунктами 5.12 и 5.14 Устава.

В оспариваемом решении (протоколе Правления) не приведены как мотивы, обосновывающие его принятие, так и отсутствуют доказательства, свидетельствующие о совершении истцом действий, нарушающих Устав общества и являющихся основанием для исключения его из организации.

Более того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие участие истца в деятельности общественной организации в период с 2017 по 2024 годы и даже участие его кандидатуры в выборах президента общественной организации (л.д. 71-80).

Возложенная на общественные объединения обязанность по регулированию порядка исключения из членов общественной организации в случае несоблюдения требований устава, распространяется и на их отношения с гражданами - членами общественного объединения, в том числе при прекращении их членства. Это означает, что исключение из состава общественного объединения, будучи прерогативой самого общественного объединения, не может основываться на неопределенных основаниях, носить произвольный характер, ставя граждан – членов общественного объединения в ситуацию правовой и фактической неопределенности.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, по существу сводятся к иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

Материальный закон применен судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Региональной общественной организации «Федерация хоккея <адрес>» - без удовлетворения.

Председательствующий: С.М. Кучерова

Судьи: ФИО13

Е.А. Полынкина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.02.2026