Решение № 2А-86/2018 2А-86/2018~М-115/2018 М-115/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-86/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Щербакова И.Н., при секретаре судебного заседания Волковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части и действий руководителя ФКУ «ЕРЦ» МО РФ, связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении в увеличенном размере,

УСТАНОВИЛ:

Кротов просил признать незаконными:

- приказы командира войсковой части № от 29 марта и 7 августа 2018 г. № и № в части его исключения из списков личного состава воинской части и отмене приказа от 2 июля 2018 г. № о выплате одного оклада денежного содержания единовременного пособия при увольнении (далее пособие) как награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России»;

- действия руководителя ФКУ «ЕРЦ» МО РФ по невыплате одного оклада денежного содержания данного пособия.

Истец также просил возвратить ему затраты на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Требование признать незаконным действия руководителя ФКУ «ЕРЦ» МО РФ по удержанию с его денежного довольствия денежных средств ФИО2 просил не рассматривать.

Обосновывая свои требования Кротов указал, что награжден нагрудным знаком «Почетный донор России» а поэтому имеет право на выплату дополнительно одного оклада денежного содержания пособия. Поскольку эта выплата не произведена, то его исключение из списков личного состава войсковой части № незаконно. Это нарушение командир войсковой части № сначала устранил путем издания приказа от 2 июля 2018 г. №, но потом отменил этот приказ.

Кротов, руководители ФКУ «ЕРЦ» и МО РФ ФКУ «УФО Министерства обороны РФ по Сахалинской области, командир войсковой части № и привлеченный в качестве заинтересованного лица начальник отделения кадров войсковой части № о времени и месте проведения судебного заседания извещены, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке упрощенного производства.

Представители руководителя ФКУ «ЕРЦ» МО РФ ФИО3 и командира войсковой части № ФИО4 требования ФИО1 не признали.

ФИО3 указала, что ФИО1 выплачены все денежные средства, которые ему внесли сотрудники кадровых органов в программное изделие ресурсного обеспечения «Алушта», а ранее удержанные с истца денежные средства ему возвратили 7 августа 2018 г.

ФИО4 сослался на отсутствие правовых оснований для выплаты ФИО1 дополнительно пособия, поскольку оно выплачивается военнослужащим, удостоенным почетного звания Российской Федерации, которое у истца отсутствует.

Исследовав представленные доказательства, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в связи с увольнением с военной службы приказом командира войсковой части № от 29 марта 2018 г. № Кротов был исключен из списков личного состава воинской части с 30 июня 2018 г. Данным приказом было определено выплатить истцу пособие в размере 7 окладов денежного содержания, что было исполнено ЕРЦ 26 июня 2018 г. Излишне удержанные в период прохождения военной службы с ФИО1 48 933,57 руб. были возвращены ему 7 августа 2018 г., а поэтому он претензий по этому удержанию денежных средств не имеет. Командир войсковой части № издал 2 июля 2018 г. приказ № о выплате ФИО1, как награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России», один оклад пособия, но затем отменил его приказом от 7 августа 2018 г.№.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются изложенными в иске данными, которые согласуются с письменными возражениями представителей ответчиков, выписками из приведенных выше приказов командира войсковой части №, данными ЕРЦ о выплате ФИО1 денежных средств и его расчетными листами за июнь и июль 2018 г. из которых видно о выплате пособия в установленном приказом командира войсковой части № от 29 марта 2018 г. № размере и возврате истцу ранее удержанных 48 933,57 руб.

В силу ст. 141 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, удостоенным почетного звания Российской Федерации размер пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

Статьей 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" определен порядок награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и меры их социальной поддержки.

В данном законе, как и в законодательстве РФ, например в Указе Президента РФ от 07.09.2010 N 109 9 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", отсутствуют положения о награждении граждан почетными званиями, связанных с донорством.

Из изложенного следует, что Кротов не удостаивался почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, а поэтому у него отсутствует право на получение дополнительно пособия в размере одного оклада денежного содержания.

Следовательно, права ФИО1 на выплату пособия нарушены не были, а приказом от 7 августа 2018 г.№ командир войсковой части лишь признал незаконность ранее принятого решения о выплате пособия истцу в большем размере и отменил его. Изложенное указывает на отсутствие правовых оснований у ЕРЦ выплачивать ФИО1 пособие в большем размере, чем оно ему было определено.

Также ЕРЦ были устранены нарушения по излишне удержанным с ФИО1 денежным средствам, в связи с чем он снял свои претензии по этому удержанию, как это следует из его заявления от 29 августа 2018 г.

Поскольку Кротов не указал на иные нарушения его прав при исключении из списков личного состава воинской части, то отсутствуют основания для удовлетворения его требований, в том числе, учитывая положение ч.1 ст.111 КАС РФ, возместить судебные расходы.

Руководствуясь ст. 177- 180, 227, 294 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части и действий руководителя ФКУ «ЕРЦ» МО РФ, связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении в увеличенном размере, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий И.Н. Щербаков