Решение № 2-1244/2023 2-1244/2023~М-1111/2023 М-1111/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2-1244/2023

УИД 03RS0019-01-2023-001355-11

Дело № 2 – 1244/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года с. Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дмитренко А.А.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 ФИО5 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, который состоит на учете в филиале ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибаю РБ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в филиал ГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». На основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении ФИО2 меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 250000 руб. ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО2 был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной выплаты в размере 250000 руб. Социальный контракт вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2021 года денежные средства АСПК в размере 250000 руб., были перечислены на расчетный счет ФИО2, указанный им в заявлении. Согласно условиям Социального контракта и программы социальной адаптации ФИО2, был обязан ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств АСПК за предыдущий месяц в течении срока действия социального контракта. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчетов с декабря 2021 г. от ФИО2 в центр занятости населения филиал ГКУ РЦСПН не поступили. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства, выделенные на приобретение оборудования, и оснащение дополнительных рабочих мест не были израсходованы. Сведения об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО2, не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, в филиал ГКУ РЦСПН не поступали. В этой связи филиалом ГКУ РЦСПН ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о расторжении социального контракта с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН ФИО2 были направлены уведомления о расторжении социального контракта и об обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 250000 руб. в течении 3 месяцев со дня расторжения социального контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН ФИО2 были направлены требования о возмещении в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 250000 руб. в течении месяца со дня получения требования. В настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК ФИО2 в республиканский бюджет не возмещены. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размер 250000 руб., расходы по оплате государственной пошлине в размере 5700 руб.

Представитель истца ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в иске и адресной справке: <адрес>, путем заблаговременного направления судебных повесток, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ФИО2, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Постановлением Правительства РБ от 16.06.2014 N 264 предусмотрен порядок предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО2 о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» ему предоставлена единовременная социальная выплата в размере 250000 руб. Данная мера социальной поддержки предусмотрена Законом РБ от 04.02.2000 №50-з «Об адресной социальной помощи в РБ». Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи на основании социального контракта утверждено Постановлением Правительства РБ от 16.06.2014 г. №264 «О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта» (ред. От 28.01.2022г.) В соответствии с п. 2.1.2 Положения оказание АСПК в виде единовременной выплаты осуществляется на реализацию мероприятия «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», в том числе гражданам, являющимся само занятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов: «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О крестьянском фермерском хозяйстве» «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» - в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250000 руб., предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Решением межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию малого бизнеса и самозанятость по АСПК в размере 250000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО2 заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной выплаты в размере 250000 руб. Социальный контракт вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. п. 1 п. 2.1.2 Порядка оказание АСПК в виде единовременной выплаты осуществляется па реализацию мероприятий - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданам, являющимся само занятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов: "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О крестьянском (фермерском хозяйстве)". "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" - в размере сметы затрат н мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 тыс. руб. на одного предпринимателя или само занятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО2 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с программой социальной адаптации ФИО2 обязан был предоставлять отчеты с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств.

Из материалов личного дела следует, что ФИО2 не предоставил отчет о расходовании денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН ФИО2 направлены уведомления о расторжении социального контракта и об обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 250000 руб. в течении 3 месяцев со дня расторжения социального контракта.

Требование не исполнено, доказательств обратного ответчиком не представлено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства, выделенные на приобретение оборудования и оснащение дополнительных рабочих мест не были израсходованы

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о расторжении социального контракта в одностороннем порядке на основании в соответствии с п.п. «в» п.п. 1 пункта 5.1 положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с непредставлением заявителем отчета либо его представлением с нарушением сроков, и необходимости возмещения в трехмесячный срок полученной суммы АСПК в бюджет Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 4.5. Порядка при расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем, в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(ов) его семьи в судебном порядке.

Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

На сегодняшний день денежные средства в сумме250000руб. в бюджет Республики не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, учитывая что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в государственное учреждение не представлен отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, а также документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации предусмотренных программой мероприятий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН№0278206808) к ФИО2 ФИО6 (паспорт №) о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО7 в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения выплаченную на основании социального контракта отДД.ММ.ГГГГ.сумму адресной социальной помощи в размере 250000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлине в размере 5700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Дмитренко А.А.