Решение № 2-6543/2018 2-6543/2018~М-5530/2018 М-5530/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-6543/2018

Дело № 2-6543/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Тучкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, взыскании расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, взыскании расходов. В обоснование указал, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Причина отказа: отсутствие требуемого возраста 55 лет и стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, требуемых при досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 9, 12 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом уточнения исковых требований истец просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- Зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением навигации 2006 года, так как судно находилось на консервации) на судне очистной станции «Онега» в должности сменного электромеханика- помощника шкипера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на танкере «Волгонефть» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Урал-23» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда на судне PC «Анатолий Ларин» в должности третьего механика;

- Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Калининскому району города Уфа, зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением навигации 2006 года, так как судно находилось на консервации) на судне очистной станции «Онега» в должности сменного электромеханика- помощника шкипера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на танкере «Волгонефть» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Урал-23» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда на судне PC «Анатолий Ларин» в должности третьего механика;

- Взыскать с ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе горда Уфы судебные расходы в виде затрат: на оплату госпошлины в сумме 300 рублей; на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В судебное заседание представитель третьего лица ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого возраста 55 лет и стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы истца:

• в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер» в должности моториста танкера «Волгонефть-204» вторым помощником механика по электрооборудованию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9мес.21день),

• на т/х «Урал-23» в должности второго помощника механика по электрооборудованию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2мес.1 день),

данные периоды не учтены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как заявителем не представлены приказы о приписке судов, документально не подтверждено, что указанные суда относились к речному флоту и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

• на судне очистной станции «Онега» в должности сменного электромеханика - помощника шкипера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18л.2мес.21день),

так как судно очистной станции «Онега» относилось к вспомогательному (несамоходному) флоту. Согласно классификационному свидетельству Российского речного регистра от 13.11.2006г. судно «Онега» имело тип назначения - Станция очистки подсланевых вод. ФИО4 «Онега», на котором работал ФИО1 не предусмотрено в списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ №467 от 07.07.1992г.

• на судне т/х «Роскем-2» третьим механиком: с 27.10.2010г. по 30.10.2010г.(4дня),

данный период не учтен в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как заявителем не представлены приказы о приписке судов, свидетельство о праве собственности на судне, реестр флота, Устав службы на судах рыбной| промышленности, техническая спецификация судов и что указанное судно относится судам морской и речной промышленности, и не относится к портовым судам работы в акватории порта, служебно-вспомогательного, пригородного и внутри пригородного сообщения. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют коды особых условий труда.

• на судне PC «Анатолий Ларин» в должности третьего механика: с 06.05.2017г. по 26.10.2017г.(5мес.20дн.),

данный период не учтен в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как заявителем не представлены приказы о приписке судов, свидетельство о праве собственности на судне, реестр флота, Устав службы на судах рыбной промышленности, техническая спецификация судов и что указанное судно относится к судам морского и речной промышленности не относится к портовым судам, судам работы в акватории порта, служебно-вспомогательного, пригородного и внутри пригородного сообщения.

Заявляя настоящий иск, истец просит зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности: с 15.06.1988г. по 05.09.2006г. (за исключением навигации 2006 года, так как судно находилось на консервации) на судне очистной станции «Онега» в должности сменного электромеханика- помощника шкипера; с 18.04.1987г. по 08.02.1988г. на танкере «Волгонефть» в должности второго помощника механика по электрооборудованию; с 14.04.1988г. по 14.06.1988г. на теплоходе «Урал-23» в должности второго помощника механика по электрооборудованию; с 06.05.2017г. по день вынесения решения суда на судне PC «Анатолий Ларин» в должности третьего механика.

Между тем, исходя буквального толкования п.п. 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию, независимо от вида выполняемых работ, наименования профессий и должностей, а также ведомственной принадлежности соответствующих судов, организационно-правовой формы и формы собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а также работники, обслуживающие пассажиров судна.

В силу постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список работ (профессий и должностей), с учетом которого назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно данному списку, видами работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, является работа в том числе на нефтеналивных судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Из письма №БАШ\1558-01 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» сообщило, что ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» создано ДД.ММ.ГГГГ в спорный период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно данным архива ФИО1 работал в должности сменного электромеханика - помощника шпикера на ОС «Онега» (очистная станция) которая к транспортным средствам не относится. Согласно штатного расписания условия труда ФИО1 и аттестации рабочих мест -вредные (аттестация рабочего места в 1997 году). По списку № Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Решением Калининского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии, установлено, что справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ЗАО «СК «БашВолготанкер» на основании приказов о комплектовании судов членами команды навигации за ДД.ММ.ГГГГ приказов о предоставлении очередных отпусков и отгулов, платежных ведомостей, списков флота, Уставов ЗАО «СК «БашВолготанкер». Уточняет особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда; содержит запись о том, что очистная станция «ОНЕГА» по списку судов ДД.ММ.ГГГГ относилась к нетранспортному флоту, поскольку танкеры относились к нефтеналивным судам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных грузов, а не к речному флоту.

Карта № специальной оценки условий труда отчета о проведении специальной оценки условий труда в ЗАО «СК «БашВолготанкер» указывает на наличие у работников очистной станции «ОНЕГА» права на досрочное назначение трудовой пенсии (строка 040), со ссылкой на постановление Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П установлено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако, вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа. Не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

В своей службе состав очистной станции «ОНЕГА» руководствуется единым для всего речного флота Уставом службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

В период навигации ОС «Онега» транспортировалась на рейд - место стоянки судна, это не прибрежная стоянка. Судно стояло не на швартовых, а на якоре посередине рек, что автоматически приравнивало «Онегу» к транзитному флоту (служба на транзитном флоте всегда автоматически давал право на льготную пенсию). Вахта на ОС «Онега» неслась круглосуточно, по ходовому расписанию, в том числе в ночное время.

Из представленных ЗАО «СК «БашВолготанкер» документов следует, что в соответствии с производственным назначением данное судно к служебным не относится.

В разные периоды деятельности ЗАО «СК «БашВолготанкер» флот, к которому относилась ОС «Онега» имел разные названия: с ДД.ММ.ГГГГ назывался вспомогательный (несамоходный) флот, в ДД.ММ.ГГГГ - рейдовый флот, в ДД.ММ.ГГГГ сервисный флот, но характер и условия работ на указанном судне всегда оставались неизменными.

В силу ч. 2. ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В штатном расписании ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ должности моториста танкера и второго помощника механика «Волгонефть-204» отнесены к рядовому и командному составу, группа условий труда - льготные; должности помощника механика на т/х «Урал-23» отнесены к командному составу, группа условий труда - льготные.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной ПАО «Океанрыбфлот», ФИО1 работает в ПАО «Океанрыбфлот» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день в должностях плавсостава - четвертым механиком, третьим механиком на судах типа БМРТ, БАТМ, РС на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле.

Суда типа БМРТ (большой морозильный рыболовный траулер), БАТМ (большой автономный траулер морозильный), РС (рыболовное судно) являются судами морского флота рыбной промышленности и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения и приписаны к порту <адрес>.

Согласно свидетельства о праве собственности судно PC «Анатолий Ларин» находится в собственности ПАО «Океанрыбфлот», относится к морскому флоту <адрес> тип судна - рефрижератор.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Критерием при назначении досрочной пенсии является именно характер работ (специальность) члена команды судна, а не специфика деятельности судна и его название. Особенности работы на судах обусловлены погодно-климатическими условиями и отдаленностью выполнения работ от берега: некоторые работники заняты на судах в период навигации без выходных и нерабочих праздничных дней отдыха, которые плавсостав использует после завершения рейса.

Факт полной занятости ФИО1 подтвержден представленными ежемесячными табелями учета рабочего времени.

Данный характер условий труда и работ свидетельствует об обоснованном требовании ФИО1 о назначении пенсии по старости на льготных условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Руководствуясь ст. ст. 98,100 ГПК РФ исходя из сложности дела, объема проделанной представителем истца работы, принципа разумности, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате представителя в размере 6000 рублей, расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, взыскании расходов удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Зачесть в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности:

с 15.06.1988г. по 05.09.2006г. (за исключением навигации 2006 года, так как судно находилось на консервации) на судне очистной станции «Онега» в должности сменного электромеханика- помощника шкипера;

с 18.04.1987г. по 08.02.1988г. на танкере «Волгонефть» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с 14.04.1988г. по 14.06.1988г. на теплоходе «Урал-23» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с 06.05.2017г. по день вынесения решения суда на судне PC «Анатолий Ларин» в должности третьего механика.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Калининскому району города Уфа, зачесть в стажФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности:

с 15.06.1988г. по 05.09.2006г. (за исключением навигации 2006 года, так как судно находилось на консервации) на судне очистной станции «Онега» в должности сменного электромеханика- помощника шкипера;

с 18.04.1987г. по 08.02.1988г. на танкере «Волгонефть» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с 14.04.1988г. по 14.06.1988г. на теплоходе «Урал-23» в должности второго помощника механика по электрооборудованию;

с 06.05.2017г. по день вынесения решения суда на судне PC «Анатолий Ларин» в должности третьего механика.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> горда Уфы Республики Башкортостан в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья: Д.И. Мустафина