Решение № 2А-456/2025 2А-456/2025~М-2/334/2025 М-2/334/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-456/2025

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Соломатиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> в лице начальника отделения - старшего судебного пристава <данные изъяты>2 к <данные изъяты>3 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к <данные изъяты>3 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, ссылаясь на следующее.

В <данные изъяты>ном отделении судебных приставов ГУФССП России по <данные изъяты> на основании постановлений по делам об административных правонарушений в отношении <данные изъяты>3 возбуждено 254 исполнительных производств на общую сумму 200 716,73 руб., которые по должнику объединены в сводное исполнительное производство <данные изъяты>-СД, которое в настоящее время находится в производстве Зарайском РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не выполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не предоставил.

Просит установить <данные изъяты>3 ограничение в пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель административного истца <данные изъяты> РОСП ГУ ФССП России по <данные изъяты> о месте и времени рассмотрения дела извещенный судом своевременно и надлежащим образом, в административном исковом завлении ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствии.

В адрес суда направлено сообщение, что по состоянию на <данные изъяты> общая сумма задолженности по исполнительным производствам составляет 450 599,39 руб.

Административный ответчик <данные изъяты>3 в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение возвращается из-за истечения срока хранения.

Представители заинтересованных лиц - ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУМВД России по <данные изъяты>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД России по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> отделения судебных приставов Главного управления Федерально службы судебных приставов по <данные изъяты><данные изъяты>6 в отношении должника <данные изъяты>3 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании административных штрафов возбуждено 254 исполнительных производств, которые по должнику объединены в сводное исполнительное производство <данные изъяты>-СД, находящееся в настоящее время в производстве <данные изъяты> РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>.

Общая сумма штрафа (основного долга по исполнительным производствам) составляет 200 716,73 руб.

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия сторон, заинтересованных лиц и (или) их представителей, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К числу таких действий относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15, п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Закона).

Частями 2, 3 ст. 67.1 Закона установлено право судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе, не являющимся судебным актом или выданным не на основании судебного акта, требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возможность применения таких мер воздействия на должника, как ограничение на пользование специальным правом должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), а также отсутствием со стороны должника действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Судом установлено, что по сводному исполнительному производству должник не принимает мер к погашению имеющейся у него задолженности, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить в установленный срок, суду не представил, также как и доказательств наличия оснований, препятствующих установлению ограничения его специального права.

Таким образом, установление должнику ограничение в пользование специальным правом в виде управления транспортного средства соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе, требования судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление <данные изъяты> РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> в лице начальника отделения - старшего судебного пристава <данные изъяты>2 - удовлетворить.

Установить <данные изъяты>3, <данные изъяты> года рождения, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, ограничение в пользовании специальным правом - правом управления транспортным средством до исполнения им требований исполнительных документов в полном объеме в рамках сводного исполнительного производства <данные изъяты> находящегося в производстве <данные изъяты> РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>.

Взыскать с <данные изъяты>3, ИНН <***>, в бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья Н.П. Бондаренко