Решение № 2А-512/2019 2А-512/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-512/2019

Дело № 2а-512/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000311-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Якушевской К.Ю.,

с участием прокурора Можаевой Е.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО2., требуя установить в отношении ответчика административный надзор на срок до погашения судимости,

- установить в отношении ФИО2 административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- запретить пребывание вне места жительства: (место расположения обезличено) в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в Отдел полиции (место расположения обезличено) 3 раза в месяц;

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО2 осуждена 25.04.2016 года Ленинским районным судом г. Томск по ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. Ранее ФИО2 судима: 21.03.2003 года Ленинским районным судом г. Томск по п. «б,в» ч. 3 ст. 228 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 30.08.2006 года Ленинским районным судом г. Томска по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ условно с испытательным сроком 2 года, 22.05.2008 года Ленинским районным судом г. Томска по п. «а.г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ. Осужденная подлежит освобождению 24.04.2019 года по отбытии наказания. После освобождения планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено) С места проживания из Отдела полиции характеризующие материалы не поступили.

В течение всего периода отбывания наказания осужденная зарекомендовала себя следующим образом. В следственном изоляторе с отрицательной стороны. 24.06.2016 года была поставлена на профилактический учет, как склонная к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В ФКУ ИК-6 осужденная прибыла 01.02.2017 года и за время пребывания показала нестабильное поведение. ФИО2 имеет троих несовершеннолетних детей: двое сыновей воспитываются у родственников в отношении которых мать не лишена родительских прав, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения воспитывается в доме ребенка при учреждении. При назначении наказания по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 25.04.2016 года отягчающим обстоятельством принято наличие в действиях особо опасного рецидива преступлений.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденной ФИО2

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ФИО1, поддержала доводы административного искового заявления, просила требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласилась с административными исковыми требованиями.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора Можаевой Е.И., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 на основании приговора Ленинского районного суда г. Томска пч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, которым ФИО2 с применением положений ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 20.09.2016 года, что подтверждается распоряжением о вступлении приговора в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 осуждена и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств, при этом в её действиях судом в качестве отягчающего обстоятельства признано наличие особо опасного рецидива, следовательно, она является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО2 и справка о поощрениях и взысканиях (л.д. ...).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области осужденная ФИО2 неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. К оплачиваемому труду в учреждении не привлекалась по состоянию здоровья. В настоящее время привлекается к оплачиваемому труду в центре трудовой адаптации осужденных в качестве швеи. Оценки за труд «хорошо», нареканий от мастеров не поступало. В настоящее время к труду не привлекается. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, к работе относится как необходимости. Стремления получить образование не проявила. С 20 лет употребляла наркотические вещества, состояла на учете у нарколога.

С 01.02.2017 года состоит на профилактическом учете как склонная к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Имеет предрасположенность к употреблению наркотических средств. Иска не имеет.

Из родных имеет сыновей 2002 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестру покойного мужа, которая в настоящее время воспитывает сыновей. С родными поддерживает отношения. Дочь Ксения воспитывается в Доме ребенка при учреждении, к ребенку испытывает материнские чувства, интересуется её развитием и здоровьем.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении заинтересованного лица при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, наличия на иждивении административного ответчика несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, исходя из положений Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», полагает возможным не указывать в резолютивной части решения конкретное место проживания ответчика. Ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд полагает возможным установить, определив территорию района в г. Томск Томской области, избранным ответчиком для проживания.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении заинтересованного лица, суд руководствуется п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора в отношении ФИО2 Снижение данного срока на стадии принятия настоящего решения законом не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ../../.... г. года рождения.

Административный надзор установить в отношении ФИО2, ../../.... г. года рождения, уроженки города Томск, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2, ../../.... г. года рождения, уроженки города Томск, административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства: (место расположения обезличено) в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой и состоянием здоровья осужденной и её близких родственников;

- запретить выезд за пределы Томской области без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в Отдел полиции г. Томск 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Марамзина В.В.