Решение № 2-440/2017 2-440/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-440/2017

Гр. дело № 2-440/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Кислицыной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Зеленоградский городской округ», ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на долю дома с учетом реконструкции,

встречному иску ФИО5 к администрации МО «Зеленоградский городской округ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном, переоборудованном виде, определении долей, признании права собственности на долю дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением, указав, что являются долевыми собственниками жилого дома площадью 103,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> – по 55/400 доли у каждого. ФИО5 является другим собственником доли жилого дома. Дом состоит из двух отдельных жилых помещений. Истцы в 2011 году с целью улучшения условий проживания осуществили самовольные реконструкцию, перепланировку, переустройство принадлежащего им жилого помещения, осуществив строительство пристройки с образованием нового помещения 8. Проведенные ими работы не нанесли ущерба основным конструкциям здания, осуществлены в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не нарушают права других лиц. После обращения в орган местного самоуправления о вводе в эксплуатацию жилого помещения с учетом произведенных работ, им в этом было отказано по причине их самовольности.

Со ссылкой на ст. 222 ГК РФ ст. 29 ЖК РФ, с учетом уточнений, просят суд сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде жилой дом и признать за ними право собственности на 57/100 доли жилого дома – по 57/400 доли за каждым.

ФИО5 в свою очередь обратился в суд со встречным иском, указывая, что он является долевым собственником указанного жилого дома и также самовольно произвел реконструкцию и переустройство принадлежащего ему жилого помещения. Проведенные им работы не нанесли ущерба основным конструкциям здания, осуществлены в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не нарушают права других лиц. После обращения в орган местного самоуправления о вводе в эксплуатацию жилого помещения с учетом произведенных работ, ему в этом было отказано по причине их самовольности.

Со ссылкой на ст. 222 ГК РФ ст. 29 ЖК РФ, просит суд: сохранить в реконструированном и переоборудованном состоянии жилой дом. Определить долю его жилого помещения равной 46/100. Признать за ним право собственности на 46/100 доли в праве собственности на жилой дом с учетом реконструкции.

Истица ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям в нем изложенным, не возражала против удовлетворения встречного иска ФИО5.

ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО5 в судебном заседании встречный иск поддержал по основаниям в нем изложенным, просил его удовлетворить, не возражал против удовлетворения иска Г-вых с учетом определения доли их помещения.

Ответчик -Администрация МО «Зеленоградский городской округ о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, возражений не представлено.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (до брака – ФИО6) Е.А. на праве собственности принадлежит по 55/400 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями общей площадью 103,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов на данное имущество зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке 28.05.2009 года.

ФИО5 является собственником 1/2 доли в праве собственности на указанный жилой дом общей площадью 91,5 кв.м на основании договора купли-продажи от 17.10.2001г. Его право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке также зарегистрировано в ЕГРП 16.11.2001 года.

Жилой <адрес> по факту состоит из двух отдельных помещений, которые занимают семья Г-вых и ФИО5.

Под обслуживание данного жилого дома предоставлен по договору аренды от 03.06.2002г. на 49 лет земельный участок с КН 39:05:010209:1. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 09.09.2002г.

Истцы Г-вы и ФИО4 за свой счет самовольно произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего им жилого помещения. В частности, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 23 марта 2016 года, в настоящее время их жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит из: кухни площадью 10,1 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 15,3 кв.м, 7,6 кв.м, 7,4 кв.м, ванной площадью 2,7 кв.м, двух вспомогательных помещений площадями соответственно 5,8 кв.м, 4,6 кв.м, двух коридоров площадями соответственно 4,3 кв.м, 3,2 кв.м.

Произведенные истцами работы по реконструкции жилого дома включают в себя строительство одноэтажной пристройки с размещением в ней вспомогательного помещения площадью 4,6 кв.м.

Работы по перепланировке включают в себя: демонтаж оконного блока и подоконной части стены в помещении 2ж с устройством дверного проема; в наружной стене помещения 2ж устроен оконный проем; в перегородке, разделяющей помещения 2ж-4ж выполнен перенос дверного проема; в наружной стене помещения 5 частично заложен оконный проем (уменьшен).

Работы по переустройству включают в себя: переустановку кухонной плиты в помещении 1; монтаж котла и радиаторов отопления; монтаж полотенцесушителя в помещении 5; монтаж радиаторов отопления в помещениях 2ж,3ж,4ж, 6,9.

Встречный истец ФИО5 в принадлежащем ему жилом помещении также самовольно за свой счет произвел реконструкцию и переустройство принадлежащего ему жилого помещения. В частности, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 23 марта 2016 года, в настоящее время их жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит из: кухни площадью 9,6 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 15,4 кв.м, 7,4 кв.м, 7,5 кв.м, ванной площадью 2,2 кв.м, коридора площадью 3,6 кв.м, туалета площадью 1,1 кв.м, вспомогательного помещения площадью 4,7 кв.м, неотапливаемого тамбура площадью 2,4 кв.м.

Произведенные работы по реконструкции жилого дома включают в себя строительство одноэтажной пристройки со стороны дворового фасада с размещением в ней вспомогательного помещения площадью 4,7 кв.м.

Работы по переустройству включают в себя: установку двухконтурного газового котла в помещении кухни; перенос и перемонтаж газовой плиты для прищеприготовления; монтаж мойки в помещении кухни; в помещении туалета установка перегородки с устройством ванной комнаты с установкой ванны и полотенцесушителя; монтаж и подключение сантехнического оборудования в существующие стояки без увеличения диаметра труб; оборудована холодная веранда с устройством деревянных ограждающих конструкций – тамбур (не отапливаемый.).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

ФИО2 28 апреля 2016 года обратился в орган местного самоуправления с заявлением с просьбой узаконить произведенную ими реконструкцию, перепланировку и переоборудование, однако, администрацией МО «Зеленоградский городской округ» в этом было отказано 05.05.2016года в связи с ее самовольным осуществлением и разъяснено право обращения в суд.

ФИО5 11.08.2017 года также обратился в орган местного самоуправления с заявлением с просьбой узаконить произведенную им реконструкцию и переоборудование, однако, администрацией МО «Зеленоградский городской округ» в этом было отказано 16.08.2017 года в связи с ее самовольным осуществлением и разъяснено право обращения в суд.

Суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № ПД-0355-16, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Калининградский филиал по обследованию, произведенному в мюле 2016 года – в обследуемом жилом доме (обследовались все помещения дома) произведены вышеуказанные работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию. Жилой дом представляет собой одноэтажное строение, 1965 года постройки. Наружные стены выполнены сборно-щитовые, обложенные кирпичом. Дом подключен к инженерным сетям: электроснабжения и холодного водоснабжения – центральное; горячее газоснабжение – двухконтурный газовый котел; газоснабжение – центральное; канализация – в помещении Г-вых – септик, в помещении ФИО5 - центральное; отопление от двухконтурного газового котла.

Обследованием конструкций дефектов, возникших в результате выполненных работ, не обнаружено. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Естественное освещение в помещениях дома в пределах нормы. Микроклимат соответствует нормативу. Вентиляция в кухне приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы, функционирует нормально. Оконные блоки металлопластиковые и деревянные, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном и технически исправном состоянии. Выполненные работы не нанесли ущерба основным конструкциям и нарушили конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением безопасности труда в строительстве. Обследуемое помещение и жилой дом для эксплуатации по назначению пригоден.

Как следует из технического отчета 17-0130-ТО, составленного ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект» по результатам обследования жилого помещения ФИО5, произведенного в июне 2017 года, ФИО5 произведены вышеуказанные работы по реконструкции и переустройству.

Из выводов указанного отчета следует, что выполненные работы и жилое помещение ФИО5 соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. Произведенные работы не нарушили конструктивной жесткости здания, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нанесли ущерба основным конструкциям и жилое помещение, а также жилой дом в целом к эксплуатации по назначению – готовы.

Поскольку право собственности Г-вых, ФИО4, ФИО5 на указанный жилой дом никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома в целом в помещениях сособственников с возведением двух пристроек к каждому помещению произведена в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание жилого дома, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение жилых помещений Г-вых и ФИО5 в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением возведенных пристроек в состав помещений соответственно истцов и встречного истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном, переоборудованном (переустроенном) состоянии подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч.1).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ч.5).

Согласно ч.3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Учитывая произведенные реконструкции, подлежащие сохранению, изменение площадей помещений и жилого дома в целом, суд приходит к выводу об обоснованности требований об определении долей собственников жилого дома.

Учитывая, новые технические характеристики жилого дома и жилых помещений по состоянию технического паспорта, составленного на 23 марта 2016 года, доля жилого помещения, принадлежащего ФИО6 и ФИО4 в праве собственности на жилой дом составляет 54/100 (61: 112,5 = 0,542=0,54), доля жилого помещения, принадлежащего ФИО5 46/100 (51,5 : 112,5 = 0,457=0,46). Соответственно, учитывая равенство долей в праве собственности у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, их доли в праве собственности на жилой дом являются равными – по 54/400 у каждого.

Учитывая, что ст. 222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению и требования истцов и встречного истца о признании за ними права собственности на данный жилой дом, в тех долях, которые определены судом. Следовательно, требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права собственности по 57/400 доли за каждым, подлежат частичному удовлетворению и за ними надлежит признать право собственности по 54/400 доли за каждым, а за ФИО5 – как им заявлено в иске – 46/100 доли.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, состоящее из: кухни площадью 10,1 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 15,3 кв.м, 7,6 кв.м, 7,4 кв.м, ванной площадью 2,7 кв.м, двух вспомогательных помещений площадями соответственно 5,8 кв.м, 4,6 кв.м, двух коридоров площадями соответственно 4,3 кв.м, 3,2 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 23 марта 2016 года и включить в состав данного жилого помещения вновь образованное в результате реконструкции (строительство пристройки) вспомогательное помещение площадью 4,6 кв.м.

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО5, состоящее из: кухни площадью 9,6 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 15,4 кв.м, 7,4 кв.м, 7,5 кв.м, ванной площадью 2,2 кв.м, коридора площадью 3,6 кв.м, туалета площадью 1,1 кв.м, вспомогательного помещения площадью 4,7 кв.м, неотапливаемого тамбура площадью 2,4 кв.м, в реконструированном, переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 23 марта 2016 года и включить в состав данного жилого помещения вновь образованное в результате реконструкции (строительство пристройки) вспомогательное помещение площадью 4,7 кв.м.

Внести изменения в технические характеристики данного объекта права – жилой <адрес>: считать данный жилой дом общей площадью с холодными помещениями (площадью здания) 114,9 кв.м, в том числе общей площадью здания 112,5 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного на 23 марта 2016 года.

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО5, в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью с холодными помещениями (площадью здания) 114,9 кв.м, в том числе общей площадью здания 112,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, равной 46/100.

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью с холодными помещениями (площадью здания) 114,9 кв.м, в том числе общей площадью здания 112,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, равной 54/100, а доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – по 54/400 у каждого.

Признать за ФИО5 право собственности на 46/100 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью с холодными помещениями (площадью здания) 114,9 кв.м, в том числе общей площадью здания 112,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общедолевой собственности на жилой дом общей площадью с холодными помещениями (площадью здания) 114,9 кв.м, в том числе общей площадью здания 112,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> – по 54/400 доли за каждым.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 18.09.2017г.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2017 года.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева