Решение № 2-186/2019 2-186/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-186/2019

№ 2-186/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Городовиковск

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего и.о. судьи Удодовой А.Я.,

при секретаре Филипской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж более 25 лет.

Однако в удовлетворении его заявления было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы или условий труда и постоянную занятость в течение 8-часового рабочего дня в период с 1987 года по 1990 год.

В связи с этим истец просил признать незаконным отказ УПФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязать его включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика Городовиковскагропромтрансе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган.

Ответчик представил суду письменное возражение, согласно которому периоды работы с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в специальный стаж, так как они имели место в районах Крайнего Севера. Период работы в должности аккумуляторщика Городовиковскагропромснаба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, так как в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ он указан как слесарь-аккумуляторщик, что не соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что, находясь в должности «аккумуляторщика» он работал в течение полного рабочего дня, при этом табеля учета рабочего времени не сохранились. Указанные периоды страховой деятельности подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из ч. 1 ст. 33 указанного выше Федерального закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно позиции 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, аккумуляторщики право на льготное пенсионное обеспечение имеют.

Из смысла приведенных выше положений следует, что право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той, выполнение которой сопряжено с воздействием различного рода неблагоприятных факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Кроме того, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал с 8 по ДД.ММ.ГГГГ дизелистом в Красноселькупской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим Тарко-Салинского дорожно-строительного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дорожным рабочим дорожно-строительного управления № треста «Надымгазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аккумуляторщиком Городовиковскагропромтранса.

В соответствии со справкой №, выданной Архивным отделом администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят аккумуляторщиком в АТП «Городовиковскагропромтранс» с вредными условиями труда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией истец переведен аккумуляторщиком, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как слесарю-аккумуляторщику, предоставлен трудовой отпуск, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он переведен водителем.

Из архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период работы аккумуляторщиком в АТП «Городовиковскагропромтранс» с 1987 года по 1990 год ежемесячно получал заработную плату.

Как следует из решения УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в районах Крайнего Севера с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж, который составляет 4 года 5 месяцев 18 дней.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 показали, что они вместе с истцом в оспариваемый период работали в АТП «Городовиковскагропромтранс». ФИО1 находясь в течение полного рабочего дня был занят на работах по зарядке и ремонту аккумуляторных батарей.

Из смысла ст. 67 ГПК РФ следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Из справки трудовой книжки истца, выписки из приказов, архивной справки о размере заработной платы, показаний свидетелей и объяснения самого ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал аккумуляторщиком АТП «Городовиковскагропромтранс», что предполагает особый характер работы и занятость полный 8-часовой рабочий день.

Одним из общих правовых принципов является презумпция добросовестности участников правоотношений.

Следовательно, бремя доказывания непостоянной занятости истца при выполнении работы аккумуляторщиком несет ответчик как орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Однако таких доказательств ответчиком суду не представлено, тогда как судом установлено, что истец, работая в данной должности, трудовую деятельность осуществлял в течение полного рабочего дня, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.

При этом суд находит возражения представителя ответчика в части приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по АТП «Городовиковскагропромтранс», где ФИО1 указан как слесарь-аккумуляторщик, противоречащими п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

По мнению суда, представленные истцом документы о его работе в спорный период и показания свидетелей, как в совокупности, так и в отдельности, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, а также занятость истца в течение полного рабочего дня, по причине чего оспариваемые периоды работы подлежат включению в страховой стаж, необходимый для назначения льготной пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что на момент обращения к ответчику истец достиг возраста 58 лет, проработал в районах Крайнего Севера 4 года 5 месяцев 18 дней, к которым в силу ч. 1 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" приравнивается стаж работы с тяжелыми условиями труда аккумуляторщиком 3 года 4 месяца 7 дней и имеет страховой стаж более 25 лет, что свидетельствует о том, что он имеет право на получение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста установленного статьей 8 "О страховых пенсиях", на четыре месяца за каждый полный календарный год указанной работы, то есть по достижении возраста 58 лет.

Из смысла ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что трудовая пенсия либо часть данной пенсии назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, суд полагает необходимым признать незаконным отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и обязать УПФ РФ в <адрес> назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ указанную пенсию.

Что касается искового требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данное требование заявлено некорректно, поскольку стаж ФИО1 в указанный период прерывался. В этой связи, с учетом позиции ответчика, в данной части иск подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аккумуляторщиком АТП «Городовиковскагропромтранс» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.

И.о. судьи А.Я. Удодова

Копия верна: и.о. судьи А.Я. Удодова