Решение № 2-4837/2017 2-495/2018 2-495/2018 (2-4837/2017;) ~ М-4868/2017 М-4868/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-4837/2017

Дело № 2- 495/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю.,

При секретаре судебного заседания Фитлиной Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах, в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре» о признании постоянно проживающей на территории (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах, в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО2 обратилась в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с иском Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре» о признании постоянно проживающей на территории (адрес), ссылаясь в заявлении о том, что она вместе с членами своей семьи: мужем – ФИО4 и несовершеннолетними детьми: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения с марта 2017 года постоянно проживает по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Нанимателем указанного жилого помещения является мать истца – ФИО5. Договор поднайма жилого помещения между ними не заключался. Истец и ее несовершеннолетняя дочь имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Другие члены ее семьи нигде не зарегистрированы. (дата) истец обратилась в «ЦСПН по г. Комсомольску-на-Амуре» за назначением пособия гражданам, имеющих детей. Согласно решения от (дата) истцу было отказано в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющих детей, так как отсутствует регистрация на территории (адрес) и необходимо решение суда об установлении факта проживания на территории (адрес) совместно детьми. Истец и члены ее семьи с рождения проживают на территории (адрес), дети наблюдаются в КГБУЗ «Детской поликлинике (№)».

Просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1, 27.04.1988года рождения, уроженки г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) совместно с членами семьи: мужем - ФИО4, (дата) года рождения, уроженцем (адрес) ЕАО, несовершеннолетними детьми: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) марта 2017 года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно суду пояснила о том, что она состоит в зарегистрированном браке со ФИО4, они имеют троих несовершеннолетних детей. Только у нее и у ее дочери В. имеется временная регистрация по (адрес)72. Ввиду того, что у детей отсутствует регистрация, она не может получать на них пособие. С марта 2017 года она с членами своей семьи постоянно проживает по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Нанимателем указанного жилого помещения является ее мать– ФИО5.

В судебное заседание представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, в соответствии с пунктом 4, статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании третьи лица ФИО5 и ФИО4 участия не принимали, уведомлены в соответствии с законом, в связи с чем, суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Свидетель ФИО6 суду пояснила о том, что является подругой истца с детства, с весны 2017 года истец с мужем и тремя детьми постоянно проживает в квартире ее матери по адресу: Бульвар Юности 14/4-150, а ранее она проживала в (адрес).

Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта постоянного проживания. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно статьи 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом от (дата) № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу статьи 3 данного закона порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(адрес) от (дата) (№) «О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей» установлена материальная поддержка граждан, имеющих детей, в виде ежемесячного пособия на ребенка.

В соответствии со статьей 2 данного закона право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной (адрес). Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Аналогичные положения содержатся и в Порядке предоставления ежемесячного пособия на ребенка в (адрес), утвержденном Постановлением (адрес) от (дата) (№) «О предоставлении ежемесячного пособия на ребенка в (адрес)».

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункта 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от (дата) (№) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 4-П, регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2, (дата) года рождения; ФИО3, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей: I-ДВ (№) от (дата), II-ДВ (№) от (дата), II-ДВ (№) от (дата).

С (дата) ФИО1 состоит в зарегистрированном браке со ФИО4, 21.04.1987года рождения, уроженцем (адрес), ЕАО, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДВ (№), выданным (дата).

В настоящее время истец ФИО1 и ее дочь ФИО2 имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: (адрес) на срок с (дата) по (дата). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации по месту пребывания от (дата) (№).

Как следует из справок от (дата), выданных Детской поликлиникой (№) КГБУЗ «Детская городская больница», ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения наблюдаются в детской поликлинике (№) с (дата) по настоящее время, проживают совместно с матерью по адресу: <...>.

Согласно выписке из поквартирной карточки от (дата), по вышеуказанному адресу в 4-х комнатной муниципальной квартире зарегистрирована мать истца – ФИО5 ( квартиросъемщик), отец истца – ФИО7 и их сын ФИО8. Истец была зарегистрирована в данной квартире с (дата) по (дата) год на основании ордера (№) от (дата).

Также установлено, что ФИО1 не может быть назначено ежемесячное пособие на троих детей, поскольку у нее отсутствует регистрация по месту жительства.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания истца ФИО1 совместно с ее несовершеннолетними детьми в настоящее время в жилом помещении по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Указанное жилье является постоянным местом жительства ФИО1 и членов ее семьи, при этом, другого жилья истец не имеет, в связи с чем, суд приходит к вводу об установлении факта постоянного проживания истца и членов ее семьи по указанному выше адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре» о признании постоянно проживающей на территории (адрес)- удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, (дата) года рождения, уроженки г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) совместно с членами семьи: супругом - ФИО4, (дата) года рождения, уроженцем (адрес) ЕАО, несовершеннолетними детьми: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) марта 2017 года по настоящее время.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Фурман Е.Ю.