Решение № 2-2039/2024 2-2039/2024~М-466/2024 М-466/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-2039/2024

Дело №2-2039/2024

УИД 50RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-......- 21 марта 2024 года

Истринский городской суд -......-

в составе председательствующего судьи Гречишниковой Е.Н.

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску К.И.Д. к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития -......- о признании права на обеспечение жилым помещением и включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет бюджета -......-,

УСТАНОВИЛ:

К.И.Д. обратился в суд с иском к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития -......- о признании права на обеспечение жилым помещением и включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет бюджета -......-, ссылаясь на то, что решением Истринского городского суда -......- от дата требования о лишении родительских прав Д.А.В. и Д.Е.С. в отношении К.И.Д. были удовлетворены. Как указал истец, что после выхода из под опеки К.И.Д. был вынужден проживать в жилом помещении, по адресу: -......- матерью Д.Е.С., лишенной родительских прав, кроме того, Д.Е.В. неоднократно привлекалась к уголовной ответственности и отбывала наказание в местах лишения свободы.

В указанном жилом помещении К.И.Д. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. В квартире зарегистрировано пять человек, общая площадь составляет 48,80 кв.м., т.е. К.И.Д. принадлежит чуть больше 8 кв.м. С учетом указанных обстоятельств он обратился в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития -......- с заявлением об установлении факта невозможности его проживания в жилом помещении по адресу: -......-, в связи с проживанием в данном жилье его матери Д.Е.С. лишенной в отношении К.И.Д. родительских прав. Однако Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития -......- К.И.Д. было отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: -......-, в связи с тем, что он не представил документы, позволяющие установить факт невозможности проживания в указанном жилом помещении. В судебном заседании К.И.Д. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития -......- по доверенности Ш.И.И. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от дата №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч.2 ст.8 Закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ч.1 ст.8 Закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ, имеющим место жительства в Московской области.

Согласно ч.3 ст.8 Закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ч.1 ст.8 Закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области.

Согласно ч.5 ст.8 Закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере образования, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальным районам и городским округам Московской области.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за дополнительную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ лицами из числа детей - сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из домовой книги (л.д.19) в квартире по адресу: -......-, зарегистрированы Д.Е.С., К.И.Д., П.А.С., П.А.С., П.Т.С.

Согласно свидетельству о перемени имени (л.д.28) Д.И.А. сменил фамилию с Д.Е.С – на К.И.Д., отчество с К.И.Д. на К.И.Д..

Согласно свидетельству о рождении (л.д.29) родителями К.И.Д., дата г.р., являются отец Д.А.В., мать Д.Е.С.

Согласно заочному решению Истринского городского суда -......- от дата (л.д.21-27), мать Д.Е.С. и отец Д.А.В. были лишены родительских прав в отношении К.И.Д.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата (л.д.30-31) К.И.Д. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: -......-.

Согласно решению Истринского городского суда -......- от дата (л.д.34-36) требования К.И.Д. об оспаривании решения Министерства социального развития -......- были удовлетворены частично.

Согласно распоряжению Министерства социального развития -......- от дата (л.д.37) К.И.Д. было отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: -......-, в связи с тем, что он не представил документы, позволяющие установить факт невозможности проживания в указанном жилом помещении.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что К.И.Д., который является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей нуждающейся в жилом помещении, должен быть в порядке п.1 ст.8 Федерального закона от дата №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ч.1 ст.8 Закона Московской области от дата №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» должен быть признан лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

Следовательно, заявленные требования К.И.Д., об обязании Окружного управление социального развития № Министерства социального развития включить К.И.Д. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск К.И.Д. к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития -......- о признании права на обеспечение жилым помещением и включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет бюджета -......- - удовлетворить.

Признать за К.И.Д. право на жилое помещение, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета -......-.

Обязать Окружное управление социального развития № Министерства социального развития включить К.И.Д. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья: Е.Н.Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено дата года