Постановление № 5-55/2017 от 16 мая 2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 17 мая 2017 года

Судья Фатежского районного суда <адрес> Пашков А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, жителя <адрес>, гражданина России, со средне-специальным образованием, женатого, работающего инженером АК№, невоеннообязанного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 минут на трассе М-2 Крым в <адрес>, напротив <адрес> водитель автомашины ГАЗ 330210 г.н. К040СМ46 – ФИО1 нарушил ПДД РФ, выразившееся в непредставлении преимущества в движении на нерегулируемом перекрестке, при повороте налево, в нарушении п.13.12, в результате чего произошло ДТП. В результате ДТП ФИО5, управлявшему мотоциклом были причинены телесные повреждения средней тяжести, согласно заключению эксперта № от 31.08.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ ст.госинспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 был составлен административный протокол <адрес> в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 КоАП РФ, устанавливающий административную ответственность за нарушения Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Определением от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенным ст.госинспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по <адрес> обратился в суд о рассмотрении вышеуказанного административного материала в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 КоАП РФ и принятии по нему решения.

Правонарушитель ФИО1 с участием защитника ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, заявил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Потерпевший ФИО5 с участием представителя ФИО6 в судебном заседание возражали против прекращения производства по делу, просили признать виновным в совершении административного правонарушения ФИО1

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо,совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении является важнейшим процессуальным документом по делу об административном правонарушении. Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное статьей 25.1 КоАП РФ право на защиту.

В соответсвии со ст. 28.2 п. 4.1 КоАп РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Положения частей 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Содержание названной нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

В материале по делу об административном правонарушении ФИО1 предоставлен листок нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении.

Вместе с тем, независимо от способа извещения, на момент составления протокола у административного органа должны быть доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что привлекаемое к ответственности лицо было извещено о времени и месте совершения процессуального действия.

В материалах дела отсутствуют и административным органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении извещение о дате, времени и месте его составления получено либо не получено правонарушителем.

О соблюдении процедуры привлечения лица к административной ответственности в смысле положений КоАП РФ можно говорить лишь в случае наличия доказательств получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующего уведомления либо возврата почтовой корреспонденции на момент совершения соответствующего процессуального действия. При этом возможное или предполагаемое наличие у административного органа доказательств направления данному лицу такого уведомления, которые не позволяют осуществить контроль за получением информации адресатом, не свидетельствует о соблюдении процессуальных требований.

Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно. На административном органе лежит обязанность не только уведомить лицо о времени и месте совершения процессуальных действий, но и убедиться в том, что это лицо располагает соответствующей информацией и не уклоняется от ее получения, а также выяснить причины его неявки.

Оценивая установленные обстоятельства, в совокупности с представленными материалами дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесен с нарушением норм КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27.2, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ,

постановил:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ прекратить, на основании ст. 30.7 п.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И.Пашков