Решение № 12-57/2021 12-935/2020 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-57/2021

12-57/2021


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зарецкой С.П.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием ФИО1 и его представителя – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

ФИО2 Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением начальника ОГИБДД Управления МВД России по г.о Красногорск ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данными постановлением и решением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как незаконные и необоснованные.

В судебном заседании ФИО1, а также его защитник доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив жлобу на вышеуказанное постановление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 КоАП Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с часть 2 настоящей статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 его обжаловал начальнику ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск. И по результатам рассмотрения жалобы начальником ОГИБДД Управления МВД России по г.о Красногорск ФИО6 вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении.

Между, тем, как следует из материалов дела, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была получена ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как пояснил сам ФИО1 в судебном заседании, при явке ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск, для уведомления о невозможности присутствия при рассмотрении жалобы, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, ему выдали готовое постановление.

Данных опровергающих данные сведения в материал дела не содержится, как и сведений о надлежащем извещении ФИО1

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, по истечении прока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости явки для внесения изменений в протокол об административном правонарушении, при этом установить, получил ли ФИО1 как уведомление, так и копию протокола с внесенными в него изменениями, не представляется возможным, ввиду отсутствия сведений о направлении уведомления, представленных в надлежащем качестве.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.9 КоАП РФ, должностное лицо обосновало его виновность, в том числе протоколом об административным правонарушении, в который с нарушением установленных законом сроков были внесены изменения в анкетные данные лица, привлекаемого к ответственности, а именно в фамилию, о внесении которых ФИО1 уведомлен не был.

Несоблюдение установленных статьями 28.2 и 25.15 КоАП РФ требований является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем дело об административном правонарушении не содержит объективных и достаточных данных о получении ФИО1 копий указного протокола об административном правонарушении, с внесенными в него изменениями, как и уведомления о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ОГИБДД Управления МВД России по г.о Красногорск ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 <адрес> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.П. Зарецкая