Решение № 2-518/2018 2-518/2018 ~ М-517/2018 М-517/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-518/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 28 июня 2018 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Леонтьева А.Н.,

при секретаре Нусратуллиной Л.З.,

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кигинском районе РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения незаконным и назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения незаконным, включении определенного периода работы в стаж и назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет. В установлении пенсии ей было отказано. Согласно решения, ее стаж педагогической деятельности составляет 24 года 08 мес. 02 дня. Между тем, в стаж не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках и повышения квалификации,всего 04 месяца 18 дней. С решением Пенсионного фонда об отказе ей в назначении льготной пенсии она не согласна и считает, что указанные периоды должны быть включены в стаж педагогической деятельности.

В иске просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ об отказе в установлении ей пенсии признать незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в ее пользу государственную пошлину и расходы услуг представителя.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась заявила о рассмотрении дела без её участичя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что согласно действующему законодательству, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный стаж для назначения пенсии. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, ФИО3 предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, которые являются одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Все это предусмотрено ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что периоды нахождения в учебных отпусках, выполнявшейся после 01.10.1993 г. не приравниваются в стаж для досрочного назначения пенсии. Постановление СП СССР от 17.12.1959 г. №1397 не применяется при назначении пенсии с 1993 г., в связи с его отменой Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. №953. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Кигинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления пенсионного фонда в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении оспариваемых периодов нахождения в учебных отпусках и повышении квалификации в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из представленной суду справки, выданной МКУ Отдел образования администрации МР Кигинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем в Тугузлинскую среднюю школу, где проработала до момента обращения в пенсионный орган.

ФИО3 находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следовательно, периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку ФИО3 в периоды учебных отпусков и повышении квалификкации осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в его специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд считает подлежащим включению данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию.

При включении в подсчет стажа истца спорных периодов специальный стаж ФИО3 на момент обращения в УПФ составляет более 25 лет.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов права на досрочную трудовую пенсию у ФИО3 наступает с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании в ее пользу с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя согласно представленной квитанции в сумме 5000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе по РБ включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют 4 месяца 18 дней.

Назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с 24.05.2018 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 5300 рублей, в том числе по оплате государственной пошлины 300 рублей и оплате услуг представителя 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья: А.Н. Леонтьев